财政部通知

选型、产品及系统优化的进步、工程管理经验分享、海外光伏电站开发模式等话题进行了探讨和分享。 今年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》;2月中旬以来
，国家能源局、国家发改委、财政部及光伏行业相关企业、专家、协会多次召开通气会、座谈会，就即将出台的2019年光伏发电建设管理办法征求各方意见，这一系列举动为531新政后一度遭遇寒流的光伏企业提振了信心

/大中型制造业企业，甚至跨行业进入者，例如部分全球500强非能源企业，都有可能通过投资光伏市场，兑现使用绿色能源的社会承诺。 2018年是中国光伏产业转型调整的一年。2018年6月1日国家发改委、财政部
、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内简称为531新政)，叫停普通地面式光伏电站的新增投资，控制分布式光伏规模，降低补贴力度，国内新增光伏装机容量随之大幅下滑。中国

管理措施。 2018年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，引导光伏产业有序发展。531光伏新政的发布，令光伏行业逐渐变得理性起来。随着补贴退坡

对IDC数据中心、储能、充电桩业务的投入力度，放缓了对光伏系统集成业务的拓展。 2018年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称531

/大中型制造业企业，甚至跨行业进入者，例如部分全球500强非能源企业，都有可能通过投资光伏市场，兑现使用绿色能源的社会承诺。 2018年是中国光伏产业转型调整的一年。2018年6月1日国家发改委、财政部
、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内简称为531新政)，叫停普通地面式光伏电站的新增投资，控制分布式光伏规模，降低补贴力度，国内新增光伏装机容量随之大幅下滑。中国

，海外需求崛起。2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。政策表示：1) 暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;2)2018年分
量入为出方式，旨在让市场决定规模，稳定市场预期，加快行业走向平价上网。2019年2月18-19日，国家能源局召开了2019年光伏电站的管理办法研讨会，表示2019年的光伏补贴政策或将成为财政部定补贴

《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)和《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(发改能源

可能享受减税优惠政策，大多数企业无法切实享受。 全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元表示。 其实，为扶持风电、光伏等新能源行业发展，国家在税收政策方面早有倾斜。财政部、国税总局于2013年9月下
发了《关于光伏发电增值税政策的通知》，对光伏发电收入实行增值税即征即退50%的政策，后于2016年延续，执行时间至2018年12月31日截止。由于进项税抵扣，多数光伏企业并未享受到此项政策的红利。此次

。出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化处理，减轻企业资金压力。财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠
。建议财政部出台配套政策，加大力度来兑付累计欠补贴。 陈康平建议，减少对燃煤发电企业的上述相关附加补贴，并将归集的相关资金改为支持可再生能源发电产业发展，弥补可再生能源电价附加补贴等支持资金的不足。此外

配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化处理，减轻企业资金压力。财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠
财政部出台配套政策，加大力度来兑付累计欠补贴。 陈康平建议，减少对燃煤发电企业的上述相关附加补贴，并将归集的相关资金改为支持可再生能源发电产业发展，弥补可再生能源电价附加补贴等支持资金的不足。此外