财政扶贫
10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。
其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式
地面电站产生的主要原因在于地方主管部门的管理方式，由此，这一问题理应由地方政府来背锅，笔者认为地方财政拨款补贴这些电站或许是不错的弥补措施。
退一步来说，未批先建的项目本身就具有一定的风险，而无法进入
10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。
其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式以及
地面电站产生的主要原因在于地方主管部门的管理方式，由此，这一问题理应由地方政府来背锅，笔者认为地方财政拨款补贴这些电站或许是不错的弥补措施。
退一步来说，未批先建的项目本身就具有一定的风险，而无法进入补贴目录
部、发改委及能源局各司其职、分工配合、相互制约，充分发挥市场机制作用，实现光伏行业良性发展。
配合此次座谈会呈现的五大亮点，笔者认为，国家财政部确定了补贴总额后，国家发改委可根据国家能源转型方向和扶贫重点
。
征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。
另外，具体办法中还有六个
项目，另一块是需要国家补贴的光伏发电项目。
根据中国光伏行业协会消息，2019年，不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业
通过竞价来实现。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。通过竞价来发现价格，有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。
补贴拖欠一直是影响光伏产业发展的
大约30亿政府型基金财政的实力下如何以收定支，以金额定足用足规模?提出的扶贫、户用、工商业、领跑者、国家示范项目之外，采用招标消化的地面电站规模后，再继续回补分布式的动态规模管理办法?都正在进一步研究
2019年2月19日，中国传统元宵佳节，国家能源局、发改委和财政部组织了关于2019年光伏发电建设管理的座谈会，参加此次会谈的有行业协会学会、资本市场、证券机构以及媒体。而在此次征求意见座谈会之前
总体目标，光伏规模管理的要点总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。
国家能源局将不再设定全年补贴装机规模，而是根据申报电价，在一定的年度补贴
光伏项目分为五类
1、光伏扶贫项目;
2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目);
3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式);
4、普通光伏电站(装机容量超过
，对避免行业大起大落、稳定行业发展极为关键。
自去年第四季度以来，财政部、国家发展改革委和国家能源局就2019年光伏发电相关工作多次协调，打破了以往3家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况
。
据介绍，2019年我国将把光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两类。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业
总体目标，光伏规模管理的要点总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。
国家能源局将不再设定全年补贴装机规模，而是根据申报电价，在一定的年度补贴
光伏项目分为五类
1、光伏扶贫项目;
2、户用光伏(要求为业主自建的户用自然人分布式光伏项目);
3、工商业分布式项目(容量小于6MW、户用光伏以外的各类分布式);
4、普通光伏电站(装机容量
政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。
也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子
、不公平竞争等一直以来严重制约行业发展的关键问题，进一步推动高质量发展。
即使是补贴项目也要通过竞价来实现。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。通过竞价来
。
与此同时，补贴缺口却越拉越大。截至2017年底，我国光伏补贴缺口累计已达455亿元，直接影响行业健康发展。今年政策怎么定，对避免行业大起大落、稳定行业发展极为关键。
自去年第四季度以来，财政
。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。
具体来看，除扶贫、户用和原已
