财政扶贫
，与煤炭、石油等传统能源相比，光伏发电在节能减排上有着得天独厚的优势，但政策的变动也对行业的发展影响颇大。近来有消息称，2019年财政部为新增光伏规模的年度补贴需求不能超过30亿人民币，这个数字让许多
关键问题，进一步推动高质量发展，走向平价上网。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。以补贴额度定装机规模，或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况
43吉瓦。从现有的情况来看，2019年新增光伏装机量包括2019年完全新增的指标、未建成的光伏领跑者项目和扶贫项目，以及历年遗留的已建成但无指标项目。这个核算办法跟很多企业对市场的预估会有不同，制造企业
进入财政补贴名单，各省还会拼尽全力基于标杆电价往下竞价。
另外，还是要结合其他相关政策来看，第一个是电价政策的文件，它明确了每季度电价要下调一分钱。另外，我们还要等待明确补贴分配的文件。之前有传言
43吉瓦。从现有的情况来看，2019年新增光伏装机量包括2019年完全新增的指标、未建成的光伏领跑者项目和扶贫项目，以及历年遗留的已建成但无指标项目。这个核算办法跟很多企业对市场的预估会有不同，制造企业
进入财政补贴名单，各省还会拼尽全力基于标杆电价往下竞价。
另外，还是要结合其他相关政策来看，第一个是电价政策的文件，它明确了每季度电价要下调一分钱。另外，我们还要等待明确补贴分配的文件。之前有传言
定，对避免行业大起大落、稳定行业发展极为关键。
自去年第四季度以来，财政部、国家发展改革委和国家能源局就2019年光伏发电相关工作多次协调，打破了以往3家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况
。
据介绍，2019年我国将把光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两类。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业
，以补贴额度来决定装机量，从而改变定规模、分指标的传统管理办法，以及财政部、国家发展改革委、国家能源局各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。而这一全新补贴管理方式的调整，也意味着2019年光
来降低补贴强度，尽快甩掉补贴来保证行业的长远发展。特别是一些光伏行业头部公司主动要求降低标杆上网电价，进行全面竞价。中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎指出。
竞价血拼拿补贴
管理层希冀寻找财政
，以补贴额度来决定装机量，从而改变定规模、分指标的传统管理办法，以及财政部、国家发展改革委、国家能源局各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。而这一全新补贴管理方式的调整，也意味着2019年光
。
竞价血拼拿补贴
管理层希冀寻找财政补贴与行业发展之间的平衡，以此改变财政补贴缺口随新能源装机增长而被动扩大的局面。
据了解，此次新规或首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴额度0.18元
规模大必然要占用更多的可用补贴资金，同时在消纳方面也会对对方带来影响。
与此同时，即便在光伏电站内部不同项目类型之间，同样也存在着一定程度的相互竞争关系。比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先
排序的问题。
目前来看，虽然光伏扶贫有自身单独的规模指标，但在电价补贴以及电力消纳方面却仍会对其他类型光伏项目带来挤出效应，尤其是在或明或暗的政策倾斜下。
在国家能源局近日发布的《2017年度全国
2018年。
刘帅认为,2019年光伏政策有望有以下几点调整:一是财政部确定补贴资金新增量;二是发改委确定光伏电价和度电补贴的上限;三是全面采用竞价上网,能源局确定竞价上网的规则;四是企业根据自身实际
补贴资金:按照电价的上限来计算,将有25GW新增装机容量获得补贴;按照一半以上电站参与竞价上网来计算,将有35GW-40GW新增装机容量获得补贴。加上不占指标的光伏扶贫、平价上网项目、及往年遗留的指标,预计
、普通光伏电站、工商业分布式光伏项目、国家组织实施的专项工程或示范项目五个类别。对这五类项目，根据财政部确定的年度新增项目补贴总额，按照分类施策和市场竞争原则组织建设。 1)光伏扶贫项目 光伏扶贫按
光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策，未明确的按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目业主和上网电价;光伏扶贫项目按相关国家政策
，如两个季度后还没有建成，则取消补贴资格。
有消息称，财政部要求2019年新增装机规模的年度补贴需求为30亿。据相关机构测算，按照此前价格司给出的补贴上限电价，30亿补贴可对应23GW左右的补贴规模
