调控机制

好监管的了，再管就是市场的倒退。范必说，为什么只监管电煤，不监管炼钢用煤、化工用煤？煤炭是一个市场机制可以充分发挥作用的市场，产运销之间可以形成稳定的供求关系，他们的纠纷可以通过法律程序解决。在电力
：会不会形成既是裁判员又是运动员的局面？不过也有业内人士表示，目前不必有这样的担心，因为未来随着能源价改和市场化推进，能源监管是大势所趋。但是，当前煤炭、电力、石油、天然气都非市场调控。以电力为例

回落是主动调控结果。考虑到目前国内外形势与各种因素的影响，7.7%的增速基本还属于运行在正常区间内，从各项指标看，二季度的增速会快于一季度，全年整体增速超过7.5%的目标而达到8%仍然是可以预期的
，国务院提出适时推进石油、天然气、水、热力等资源性产品价格的改革，建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的资源性产品价格形成机制，进一步理顺相关能源、资源产品的比价关系。近期，发改委新推出的成品油定价机制

说。目前，发改委出于宏观调控等目的掌握价格、投资审批权，用行政管制代替市场手段。国内能源领域市场化处于起步阶段，使得能源监管机构无市(场)可监。如果行政审批制度不改革，能源市场化改革便无从谈起。现阶段
，发改委不会放弃价格和审批权，市场机制难以发挥作用。这次改革只能称为舌尖上的改革。电力独立监管探索十年之后，又重新回到政府序列中。上述专家称。按照国务院要求，新能源局将减少审批项目。据本报了解，除拟

为区域电网，如果缺乏相互之间的协调，供电安全也难以保证。这就给了我们一个重要的启示：结构合理的坚强电网是安全运行的基础，协调统一的调控机制是避免大停电事故的有效保障。从自主创新角度来看，简单地拆分、合并
，很难激发创新活力。从深层来看，创新文化的缺乏是我国科技界面临的主要瓶颈，国家应致力于培育形成创新文化的体制、机制和社会氛围。中国电网无论是高压技术还是智能电网领域的研究，在某些方面均已经超过了美国和

分部调控分中心将继续提高风电优先调度水平，进一步促进新能源发展。科学调度促水电由于新能源发展迅猛，规模较大，随机性、间歇性强，为全额消纳新能源，确保电网安全稳定运行，西北区域水电开始承担电网越来越多的
当天西北电网用电量的9.3%；光伏最大出力达到180万千瓦，日最大发电量达到1505万千瓦时。国网西北分部调控分中心继续坚持以消纳清洁能源为己任，在促进大规模新能源并网运行方面多项工作齐头并进。他们

竞争机制缺失。厂网分开后发电侧竞争格局初步形成，但竞争机制以及电价等配套机制尚未建立起来。电网作为支撑电力市场体系建设的物理平台，既要积极推进市场体系和竞争机制建设，又要切实保持政府在市场失灵下的调控能力

行为，导致我国多晶硅长期以来受高能耗、高排放所困扰。为此，国务院曾于2009年出台38号文对产业进行宏观调控，针对多晶硅产业的税收优惠政策也相继取消。据中国光伏产业联盟统计，目前多晶硅停产企业数量达到
是业内所谓的光伏国五条。其中明确指出，完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。因此，光伏发电增值税税率如期下调，有着深深的政策背景。国家能源局新能源和可再生能源

发电会有更广阔的发展前景和更重大的经济意义。国家政策调控光伏电站项目发展通过近期光伏政策可以得知，2013年中国市场具有确定性高的较大增量。先来说金太阳工程示范项目。2012年第二期金太阳获审批项目大约有
降，逐渐得到控制，因而融资能力强的大型央企等更愿意出钱或持有电站。三退出机制开始形成。在分布式光伏应用项目上改善更加明显。国家电网公司做出了针对单个并网点装机容量在6兆瓦以下，且接入电压在10千伏以下

经济社会发展规划和宏观调控有机结合。业内专家表示，国家电监会成立后，国务院并没有赋予很大的权力，国家电监会虽是正部级事业单位，但电力价格、项目审批都管不了，电力体制改革并没有完全按照最初的设计方案进行
，一定是国家能源局与国家发改委一起协调推进，这就增加了改革的难度。宋亮表示。国家能源局要想推进改革，或者更好地加强监管，首先就要掌握定价权，要将价格管理的权力从国家发改委手中移交过来。宋亮说。定价机制

在多晶硅发展过程中，由于部分中小企业急功近利和盲目投资行为，导致我国多晶硅长期以来受高能耗、高排放所困扰;为此，国务院曾于2009年出台38号文对产业进行宏观调控，针对多晶硅产业的税收优惠政策也相继
促进光伏产业健康发展的政策措施，也就是业内所谓的光伏国五条。其中明确指出，完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。因此，光伏发电增值税税率如期下调，本也是此轮