规范收费

家所有。气候资源属于自然资源，当然应归全民所有。并且还强调气候资源国有化并非行政审批扩权，并非寻租收费。审批部门由6个增加到十几个　　增加一个审批部门，从手续、周期、成本上都有增加，对企业个体而言，确实
《条例》，是中国首部规范地方气候资源的地方性法规，《条例》一出台，引起广泛关注和争议。部分业界人士认为，《条例》出台的背后就是当地气象部门想分一份新能源的蛋糕，是气象部门想抓权。针对此种看法，中国

，《宪法》第9条规定，自然资源属国家所有。气候资源属于自然资源，当然应归全民所有。并且还强调气候资源国有化并非行政审批扩权，并非寻租收费。 审批部门由6个增加到十几个增加一个审批部门，从手续
的《黑龙江省气候资源探测和保护条例》（下称《条例》，是中国首部规范地方气候资源的地方性法规，《条例》一出台，引起广泛关注和争议。部分业界人士认为，《条例》出台的背后就是当地气象部门想分一份新能源的蛋糕

，而非直接利用的太阳光、风和空气等。此外《条例》规范的是探测气候资源的组织，而非个人，不涉及直接利用气候资源问题。对于寻租猜测，他回应称，《条例》并没有设立任何使用权，也没有规定任何收费项目，所以
谈不上扩权、寻租、收费，因此不会增加企业负担。马绪清说，目前黑龙江省正处于新能源大发展阶段，气候资源探测比较混乱，企业跑马占荒，自主进行探测，仪器、技术标准都不统一，出台此法规是对气候资源的探测和保护进行规范

办公室副主任马绪清接受新华社记者采访时表示，风能、太阳能属自然资源归国家所有符合《宪法》，并不涉及个人利用收费问题以及向企业寻租。　　是否为寻租添加便利？　　近日黑龙江省出台《气候资源探测与保护条例
谓的气候资源是指可被开发利用的气候资源，而非直接利用的太阳光、风和空气等。此外《条例》规范的是探测气候资源的组织，而非个人，不涉及直接利用气候资源问题。对于寻租猜测，他回应称，《条例》并没有设立任何

探测许可制度。意见稿对探测许可、申请许可的条件、探测许可申请、探测许可的批准、探测的规范和要求以及探测资料的汇交等，有详细规定。有关单位从事气候资源探测，应当依照本条例规定，取得《气候资源开发探测许可证
系统的一位人士对本报记者回应说，开发气候资源得依法开采，要规范，过度开采会破坏环境。在这种情况下黑龙江才出台这样一个《条例》。他还表示，企业要开采就得符合标准，比如探测仪器要标准化;如果仪器不标准

，买房的时候有土地使用费，但是走在大马路上是不收费的。所属关系属于谁，并不意味着就一定要收费。　　规范预测市场政策非常必要于洋（斯坦福大学能源政策研究人员）：如果是针对太阳能和风能预测市场的规范和管理

工程关键设计技术研究的科研工作。目前光伏发电和风电一样设计准入门槛相对较低，资质上没有严格的要求，谁都可以做，收费也是参差不齐的，设计市场也不规范。但业主在干几个项目之后就知道，无论是从成本控制、到
并网。光热发电我们也正在研究。在做好勘测设计的同时，我院积极开展光伏领域的科研和规程规范的编制工作，目前参与编写的《光伏发电工程可行性研究报告编制办法》、《光伏发电工程规划报告编制办法》、《光伏发电

建设风场、电站的规模，通常会通过气象局购买数据，但由于气象局的数据资料并不完整，因此企业有时需要自行探测，不需要经过任何部门的审批。 　　■ 专家观点 　　明确所属关系不代表要收费
规定所属关系，属于国家并不是说使用就是要收费的，我想这里面可能有些误解。就像土地，也是国家的，买房的时候有土地使用费，但是走在大马路上是不收费的。所属关系属于谁，并不意味着就一定要收费

要收费。　　规范预测市场政策非常必要　　于洋(斯坦福大学能源政策研究人员)：　　如果是针对太阳能和风能预测市场的规范和管理，那这个政策是非常必要的，规定探测和预测结果的产权，就可以对预测成果进行定价

结论，气象局执行的是国家意愿，首先是规范产业发展。孟宪淦则认为，风能和太阳能未来不能收费，那岂不是要闹大笑话了。他告诉记者，风能和太阳能与传统的石油天然气等能源不同的是，他们是无形的，如果不经过转化甚至
。太阳能资源属国有 企业不得随意开发黑龙江省6月14日颁布《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，其中规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。这是我国首个规范气候资源