西藏太阳能资源
建成投产的光伏发电上网电价统一核定为1.15元/千瓦时;2011年7月1日及以后核准的、2011年7月1日之前核准但2011年12月31日仍未投产的光伏发电项目，除西藏外上网电价均为1元/千瓦时
。
光伏标杆电价的首次下调在两年后，2013年8月26日国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格1638号)，将全国分为三类太阳能资源区，规定I-III类资源区光伏电站标杆
增长5.5%，为新能源消纳提供了较好的外部环境。除青海(-5%)、黑龙江(-0.1%)外，各省区用电量均实现正增长，其中西藏、内蒙古、新疆、湖北、安徽、广西6个省区用电量增速超过10%，有利于新能源消纳利用
。同时，随着已投运的特高压通道输电能力提升，需要关注受端地区新能源消纳问题。
一季度部分地区弃风率、弃光率与上年度同期对比情况
全国2019年4月(上图)、5月(中图)、6月(下图)与去年同期风速偏差预报图(数据来源：中国气象局风能太阳能资源中心)
瓦时，同比增长5.5%，为新能源消纳提供了较好的外部环境。除青海(-5%)、黑龙江(-0.1%)外，各省区用电量均实现正增长，其中西藏、内蒙古、新疆、湖北、安徽、广西6个省区用电量增速超过10%，有利于
给予关注。同时，随着已投运的特高压通道输电能力提升，需要关注受端地区新能源消纳问题。
一季度部分地区弃风率、弃光率与上年度同期对比情况
全国2019年4月(上图)、5月(中图)、6月(下图)与去年同期风速偏差预报图(数据来源：中国气象局风能太阳能资源中心)
为主，经过不同地区的太阳能资源和脱硫煤电价测算，我国353个地级市(除西藏电价特殊以外)在目前情况下并不是很理想，能做到平价的只有少数地区。从纯技术角度来说，东三省，尤其黑龙江、吉林，以及海南省
地区的太阳能资源和脱硫煤电价测算，我国353个地级市(除西藏电价特殊以外)在目前情况下并不是很理想，能做到平价的只有少数地区。从纯技术角度来说，东三省，尤其黑龙江、吉林，以及海南省，部分地区具有平价
不同地区的太阳能资源和脱硫煤电价测算，我国353个地级市(除西藏电价特殊以外)在目前情况下并不是很理想，能做到平价的只有少数地区。从纯技术角度来说，东三省，尤其黑龙江、吉林，以及海南省，部分地区具有
2002年之前，中国的光伏项目都是政府主导的示范项目，主要依赖国际援助和国内扶贫项目的支持，是没有标杆电价的;
2002~2006年，中国采用初始投资补贴方式：先后实施了西藏无电县建设、中国光明工程、西藏
;2014年1月1日之后并网的，按所在地区，执行三类标杆电价。
第五阶段：全国分三类电价区
如前文所述，2014年1月1日之后，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区
，玉门、敦煌、金塔、阿克塞等都是光热人再熟悉不过的地名了。 酒泉太阳能资源丰富，光电理论储量近20亿千瓦，年平均日照时数3300小时以上，太阳能辐射量仅次于西藏地区，光照辐射强度高，是全国最理想的
四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)等深度贫困地区倾斜。
值得注意的是，上述重点支持的三区三州等深度贫困地区，自然资源非常优渥。尤其是西藏、新疆、甘肃等地，太阳能资源丰富，大力开展光伏扶贫
关键一年，财政部将继续把脱贫攻坚摆在突出重要位置，全力支持脱贫攻坚决战决胜。在加大专项扶贫资金投入的同时，更注重调整优化行业扶贫资金投向，突出重点，进一步向三区三州(指西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和
怒江州、甘肃临夏州)等深度贫困地区倾斜。
值得注意的是，上述重点支持的三区三州等深度贫困地区，自然资源非常优渥。尤其是西藏、新疆、甘肃等地，太阳能资源丰富，大力开展光伏扶贫项目，因地制宜巩固脱贫成效
将继续把脱贫攻坚摆在突出重要位置，全力支持脱贫攻坚决战决胜。在加大专项扶贫资金投入的同时，更注重调整优化行业扶贫资金投向，突出重点，进一步向三区三州(指西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和四川凉山州、云南
