西班牙政府

多个项目进行的各类融资支持。因投资开发一系列资本密集型项目，Abengoa四处筹资，最终又面临重大负债压力而不堪重负。当前其总负债达到惊人的89.03亿欧元。除了银行和债券持有者，西班牙政府也通过不同
，Abengoa Yield和Abengoa乃至JPMorgan官方都拒绝评论。西班牙财政部官员表态因投资者焦虑于其捉襟见肘的财务状况，Abengoa目前正面临相关部门的详细审查。几天前，一个潜在投资者最终

获得美联邦政府5.35亿美元贷款担保支持，但在两年后的2011年即宣告破产。Abengoa虽是一家西班牙公司，但其在美国开发的两大光热电站Solana和Mojave项目均获得美国能源部提供的巨额贷款担保
，Abengoa走向破产对纳税人是一噩耗，虽然不清楚目前该公司已经偿还了多少贷款，还有多少贷款没有偿还。长期依赖补贴的公司不能长久华盛顿时报还称，Abengoa走向破产是对政府机构在能源监管方面失败的又一

的比重。一些欧洲国家，如希腊、西班牙、意大利及德国，近几年光伏发电发展迅猛。其中德国作为欧洲最早发展光伏的国家在该领域取得的成绩更是令人瞩目，政府制定的支持光伏发电发展的法案已取得明显效果。然而，相关
发电带来的启示。1、德国光伏发展现状早在1991年和1999年，德国就提出1000个屋顶计划和100000个屋顶计划；2000年以后，德国政府可再生能源法的实施及对于温室气体排放的控制更是促进了光伏发电在

。 一些欧洲国家，如希腊、西班牙、意大利及德国，近几年光伏发电发展迅猛。其中德国作为欧洲最早发展光伏的国家在该领域取得的成绩更是令人瞩目，政府制定的支持光伏发电发展的法案已取得明显效果。然而，相关法案的
启示。 1、德国光伏发展现状 早在1991年和1999年，德国就提出1000个屋顶计划和100000个屋顶计划；2000年以后，德国政府可再生能源法的实施及对于温室气体排放的控制更是促进了光伏发电

依次为：德国、日本、美国、意大利、法国、英国、西班牙、澳大利亚和印度，其累计装机容量之和占全球总量的82%。从区域分布来看，欧洲光伏累计装机容量达到了86.2GW，占全球累计装机容量总量的45.7%，亚洲
光伏累计装机容量达到66.7GW，占全球累计装机容量的35.3%。 　　 　　目前国内光伏发电占比仅0.33%左右，与欧洲发达国家对比仍非常低，随着新一届政府对新能源的重视和平价上网的渐行渐近

中的比重。一些欧洲国家，如希腊、西班牙、意大利及德国，近几年光伏发电发展迅猛。其中德国作为欧洲最早发展光伏的国家在该领域取得的成绩更是令人瞩目，政府制定的支持光伏发电发展的法案已取得明显效果。然而
发电带来的启示。1、德国光伏发展现状早在1991年和1999年，德国就提出1000个屋顶计划和100000个屋顶计划；2000年以后，德国政府可再生能源法的实施及对于温室气体排放的控制更是促进了光伏发电

光伏装机已经降至528MW，已不复当年龙头的之势。图表1：2009年-2015年上半年德国光伏新增装机情况（单位：MW）资料来源：OFweek行业研究中心近年来，为保证光伏发电行业健康发展，德国政府
运用调控政策为光伏发电行业降温。政府近年来多次下调光伏发电上网电价，通过压缩光伏电站盈利空间，控制光伏电站项目膨胀速度。2013年，德国光伏新增装机容量仅为3304MW，比上年大幅下降，OFweek行业

、日本和美国超越，发展新能源的脚步放缓；澳大利亚受地理及人口因素的制约，光伏发电规模普遍较小。韩国作为高新技术国家，上游多晶硅产量全球领先，发展前景较好。西班牙受财政危机影响，政府减少光伏产业支出
进行探讨和分析；兰晓萍对中国光伏产业发展现状进行分析并对前景进行展望；廖玫等利用GTAP模型对我国光伏产业政府补贴的出口效应进行了分析。以上研究多立足于本国光伏产业链及其发展现状纵向地进行分析比对，缺乏

脚步放缓；澳大利亚受地理及人口因素的制约，光伏发电规模普遍较小。韩国作为高新技术国家，上游多晶硅产量全球领先，发展前景较好。西班牙受财政危机影响，政府减少光伏产业支出，光伏产业发展有待提升。2011年
探讨和分析；兰晓萍对中国光伏产业发展现状进行分析并对前景进行展望；廖玫等利用GTAP模型对我国光伏产业政府补贴的出口效应进行了分析。以上研究多立足于本国光伏产业链及其发展现状纵向地进行分析比对，缺乏对

，2014年底全球光热发电装机达到453.4万千瓦，其中西班牙236.2万千瓦、美国172万千瓦。回顾总结国外光电发展历程，可以归纳出四个经验： 　　 　　长期目标引导。欧盟、美国等发达国家或经济体
瓦，西班牙光热发电将达到1000万千瓦。 　　 　　法律政策保障。德国、西班牙、美国等均制定了专门法律支持可再生能源发展。欧盟各国普遍通过优惠上网电价政策支持光电等可再生能源发电的发展，美国通过