装机配额
由普华永道中国及德国莱茵TV集团(以下简称：TV集团)21日联合发布的《2019中国光伏电站资产交易白皮书》指出，未来中国新增分布式光伏将超过集中式光伏装机，成为光伏装机的主力。预计到2020年
，分布式光伏在中国累计光伏装机中的占比将从当前的29%提高到40%以上。报告指出，分布式能源是未来可再生能源发展重点。当前 光伏电价在售电侧已经低于一般工商业用电价格;从发电侧来看，发电成本还在持续下降
;更重要的是，自发自用市场潜力巨大，每年大概有30GW装机规模，但需要解决净电量计量、渗透率、逆功率流、鸭形曲线等问题;最后，平价市场仍然需要政策支持，需要优先上网+保障性全额收购，可再生能源配额
太阳能系统研究所所长、顺德中山大学太阳能研究院院长 沈辉教授
2018年全球新增装机103GW，预计2019年中国市场将会平稳发展，海外市场将带来更多的增量，总装机或将达到129GW，新增年装机超过
要的是，自发自用市场潜力巨大，每年大概有30GW装机规模，但需要解决净电量计量、渗透率、逆功率流、鸭形曲线等问题;最后，平价市场仍然需要政策支持，需要优先上网+保障性全额收购，可再生能源配额制+绿证
太阳能系统研究所所长、顺德中山大学太阳能研究院院长 沈辉教授
2018年全球新增装机103GW，预计2019年中国市场将会平稳发展，海外市场将带来更多的增量，总装机或将达到129GW，新增年装机超过25
和3)，但2018年光伏装机成本大幅下降，降幅约为12%，这其中主要的原因是供大于求的市场现状所导致。
此外，2018年也是海上风电的辉煌年份，总体投资达到了257亿美元，这样的成绩是得益于欧洲在
数字连续第六年接近3000亿美元，但与去年的3321亿美元相去甚远。
尽管中国采取了相关政策，2019年全球光伏新增装机仍将持续增长
根据最终数据，2018年的光伏新增装机最终将达到109 吉瓦
电站发展。在农林生物质富集地区和城市周边，合理布局生物质能、垃圾热电联产机组。力争可再生能源发电装机达到3100万千瓦，占电力总装机的22%;发电量540亿千瓦时，约占总发电量的10%。
此外，实施绿
。
推进依法治理。制定和修订《山东省压煤村庄搬迁管理办法》《山东省煤炭清洁高效利用管理办法》等政府规章，制定海上风电竞争性配置办法、可再生能源电力配额制实施方案、优先发电量计划管理办法、煤电机组运行
发电成本，让发电企业、电网企业和电力用户觉得卖的有利买的划算用的实惠，三方共赢;政策鼓励电网公司积极建设智能电网、改造电力系统，以适应大规模光伏发电的接入;尽快出台可再生能源配额制度，明确光伏电力的市场及
清洁能源高速发展与近年来用电增速不匹配，近年来在国家政策的积极支持下，清洁能源特别是风电、光伏发电的装机整体保持着较快的增长速度，远超全社会用电量的增速，供需不匹配问题造成了较大的消纳压力;三是风电
发电成本，让发电企业、电网企业和电力用户觉得卖的有利买的划算用的实惠，三方共赢;政策鼓励电网公司积极建设智能电网、改造电力系统，以适应大规模光伏发电的接入;尽快出台可再生能源配额制度，明确光伏电力的市场及
清洁能源高速发展与近年来用电增速不匹配，近年来在国家政策的积极支持下，清洁能源特别是风电、光伏发电的装机整体保持着较快的增长速度，远超全社会用电量的增速，供需不匹配问题造成了较大的消纳压力;三是风电
可再生能源补贴拖欠问题
根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截至2018年12月底，全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。迄今
补贴第七批目录仅收录了2016年3月底之前并网的光伏发电项目，且目前补贴资金还未到位，严重造成了项目电站运营商的资金紧张。
2019年，在以补贴定规模的新政策下，光伏新增装机不会带来新的补贴缺口，但是
在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式
国债等极具建设性的意见。
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤
但是近年来，随着可再生能源发电装机规模的不断增加，可再生能源电价附加征收标准过低及部分环节电价附加没有足额征收等原因
，弥补资金缺口。
此外，他建议尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。
南存辉认为，出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化
着巨大的现金流压力。
补贴问题该如何解决?全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，去年531政策后，光伏项目已经进入无补贴或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会增加
