关于推进绿色发展的新理念、新思想和新战略,坚持把发展可再生能源作为重要的任务,推动可再生能源持续发展壮大。但是,受到部分电网通道和配套电源建设的不协调、电力系统调节消纳能力与可再生能源发电装机不匹配等
)》,加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设,完善电力辅助服务市场机制,全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰,提升现有的输电通道利用率,推动实施可再生能源电力配额制,抓好可再生能源发电全额
关于推进绿色发展的新理念、新思想和新战略,坚持把发展可再生能源作为重要的任务,推动可再生能源持续发展壮大。但是,受到部分电网通道和配套电源建设的不协调、电力系统调节消纳能力与可再生能源发电装机不匹配等
)》,加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设,完善电力辅助服务市场机制,全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰,提升现有的输电通道利用率,推动实施可再生能源电力配额制,抓好可再生能源发电全额
,收益周期也相应延长。所以,我建议未来还是应该有强制配额,建立考核制度,随着下一轮规划工作的展开,电力系统进行纠偏,十三五期间消纳问题能够基本解决。
中国能源报:您如何预测今年光伏装机规模?
曹仁贤
近年来,我国光伏行业发展迅速,十三五光伏装机目标提前三年完成。行业不免担忧,未来三年国内市场增速存在下滑的可能性,不能盲目乐观。
在两会现场,中国能源报记者就相关问题采访了全国人大代表
106GWh的装机需求,就将造就超1400亿的市场。
4、促进新能源消纳,利好清洁能源运营企业
报告中提到:壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。推进
煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。清洁能源装机规模增长迅速,因此消纳问题逐渐突出,2015~2016年弃风、弃光率的上升,对核准新的发电项目形成了阻碍。从2017年开始,弃风、弃光率呈现逐年
。电价调整应当确保行业实现平稳过渡,尽量避免全国或部分地区风电装机出现较大波动,对产业发展造成冲击。
首先,电价调整应当循序渐进,确保竞争性配置具有合理的电价区间,给行业发展提供较稳定的过渡期。
其次
服务实现合理联动。
此外,在实现风电竞价和平价的同时,也要力促制约风电发展的相关问题解决。例如,严格落实《可再生能源法》的要求,制定科学合理的配额制度,保障风电等可再生能源优先发电、足额消纳;推动
党的十九大报告提出,要壮大清洁能源产业。当前,以光伏为代表的清洁能源产业正在高速发展,户用光伏市场已呈爆发增长态势。2017年,我国分布式光伏新增装机1944万千瓦,同比增长3.7倍,分布式光伏
发电呈现爆发式增长。其中,户用光伏并网超过50万户,增速达250%,装机量超过2GW,占分布式比重超11%。
但行业蓬勃发展的背后,也存在质量参差不齐、夸大宣传、售后保障不健全等乱象
举世瞩目的成就。国家能源局数据显示,到2017年底,全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦,稳居全球第一。然而,包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠,近年来像滚雪球一样越滚越大,成为制约行业发展的首要问题之一
改为每季度申报一次,半年审批公布一次,确保补贴资金能及时到位,促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平,促进
2017年底,全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦,稳居全球第一。然而,包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠,近年来像滚雪球一样越滚越大,成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批,涵盖
审批公布一次,确保补贴资金能及时到位,促进行业良性发展。
第三,加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平,促进降低发电成本,弱化对补贴的
,保障可再生能源电力消纳,但仍未完全解决问题。
因此,建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》,明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源,地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度,并通过
经济处罚等相关措施,保障配额制实施到位。同时,尽快建立绿色电力证书交易体系,如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施相结合,有效促使相关配额义务主体履行责任。
记者
出台可再生能源配额制度,建立绿证市场,启动绿色电力证书强制性约束交易。
3、提高可再生能源补贴资金征收标准,加大征收力度,弥补资金缺口。
4、出台配套政策,鼓励装机容量较大的企业发行绿债,对拖欠补贴项目进行
小水电,对装机容量5万千瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。
三、完善光伏发电土地税费政策
根据国家现行的土地使用税优惠政策,结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况,尽快明确光伏方阵用地适用的