装机配额

。得益于政府宏大的太阳能发展计划，印度的光伏装机规模正呈现指数级增长。国际可再生能源署数据显示，2015年印度新增光伏装机1.905GW，同比增长141%，在全球各国新增光伏装机中排名第五，次于中国

决问题之前，先要识别问题，对于可再生能源消纳难，原因是多方面的。供给端，我国电力装机容量总体过剩，风电、光伏新增装机容量已经跃居世界第一。国家能源局发布的数据显示，2015年我国全口径电力装机容量达

决问题之前，先要识别问题，对于可再生能源消纳难，原因是多方面的。供给端，我国电力装机容量总体过剩，风电、光伏新增装机容量已经跃居世界第一。国家能源局发布的数据显示，2015年我国全口径电力装机容量达

的希望所在。 识别消纳难 解决问题之前，先要识别问题，对于可再生能源消纳难，原因是多方面的。 供给端，我国电力装机容量总体过剩，风电、光伏新增装机容量已经跃居世界第一。国家能源局发布
的数据显示，2015年我国全口径电力装机容量达150673万千瓦，与弃风、弃光、弃水问题相比，弃煤问题更严重，弃煤率已经超过20%。所以消纳难已经不仅仅是可再生能源面临的问题。 需求端，我们的

。识别消纳难解决问题之前，先要识别问题，对于可再生能源消纳难，原因是多方面的。供给端，我国电力装机容量总体过剩，风电、光伏新增装机容量已经跃居世界第一。国家能源局发布的数据显示，2015年我国全口径
电力装机容量达150673万千瓦，与弃风、弃光、弃水问题相比，弃煤问题更严重，弃煤率已经超过20%。所以消纳难已经不仅仅是可再生能源面临的问题。需求端，我们的研究结果显示，过去七、八年间，对水泥、钢铁等

的要求，现在有一些新政策已经明确了对于电力行业碳减排的要求，如刚出台的电力发展十三五规划里，明确提出2020年非化石能源发电装机达到7.7，当然要实现非化石能源消费比重达到15%的目标。在十三五控制
基本的一些电力行业碳减排以及碳市场的情况。从全国碳市场如何实施角度探讨问题。说起碳市场，包括碳配额分配，有两个协调问题。第一，碳市场与电力市场怎么来衔接？因为我们都知道，对电力行业来说，九号文发布后

未来储能市场空间极其巨大，这是毋庸置疑的。 单就中国市场，到2020年光伏装机不低于110GW，其中至少60GW的配额在分布式光伏;2030年全国光伏装机总量很可能将突破400GW，分布式光伏

中国能源报：《规划》提出了十三五风电发展的总量目标，到2020年，风电并网装机容量达到2.1亿千瓦以上，其中海上风电并网装机达到500万千瓦以上;风电年发电量达到4200亿千瓦时以上，约占全国总
实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的要求。因此，2020年风电装机2.1亿千瓦的总量目标并不高，只是我国十三五风电发展的一个保障性最低目标。而且，《规划》中明确提法是2.1亿千瓦以上，基本

情景在新增可再生能源装机和终端用户的电气化水平上均有所不同，勾画了中长期能源体系更为宏伟的发展前景。该路径不仅可行，而且清洁能源技术和资源将成为未来经济发展的基本驱动力，为相关产业发展传递了明确信号，该
，并完成对各利益集团的市场参与和激励结构的全面调整。　　图1两种情景下的电源构成（单位：10亿千瓦时）装机过剩带来的威胁和挑战。电源装机过剩以及电力市场化改革将拉高能源的整体成本，但会降低现货价格，当前