装机补贴

等重点行业能源利用效率持续提升，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系基本构建。到2025年，非化石能源消费比重力争达到12%，新能源和清洁能源装机占比达到50%，发电量占比达到
消费比重力争达到18%，新能源和清洁能源装机占比达到60%，发电量占比达到40%，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，确保如期实现全市2030年前碳达峰目标。二、重点任务(一)传统能源

加快人民币国际化进程。二、建议进一步加快扩大国内光伏装机应用规模，满足实现“3060”目标所需的发展速度。根据相关机构测算，中国要在2050年到2060年实现碳中和，平均每年需新增光伏装机
500-700GW。2024年，我国新增光伏装机277GW，离实现碳中和的年均装机目标还有较大差距。面对能源转型的迫切需求，以及国际贸易壁垒带来的风险，建议加大政策措施支持力度，进一步提升和加快国内光伏发电装机应用

、智能化及产品质量等各方面，均处于世界领先水平;从制造成本看，中国光伏制造成本全球最低，美国给予光伏制造的补贴是中国光伏制造全成本的两倍还多，欧盟的成本更高;从应用端看，中国光伏新增装机连续11年位居全球
第一，累计装机连续9年位居全球首位，光伏已成为我国装机量第二大电源，预计明年、最晚后年将成为我国第一大电源，并逐步成为主力电源;从成本看，近十年来光伏发电成本下降了90%以上，全球范围内光伏发电成本降到

带动作用，深入推进农村电网巩固提升工程。通过地方政府专项债券支持符合条件的配电网项目建设。建立健全边远地区电力普遍服务投资和运维成本疏导机制，鼓励地方政府采用财政补贴、财税减免等政策，引导更多资源配置
分布式新能源发展较快，截至2023年底装机规模已超过2.5亿千瓦，部分地区承载力接近极限，存在配电网电压越限、电网调峰困难的情况。为满足大规模分布式新能源接网需求，《意见》提出有针对性加强配电网

，20年来，在党中央的领导下，《可再生能源法》推动配套政策落地，助力风电、光伏装机规模跃居全球首位，非化石能源占比持续提升，为“双碳”目标实现提供坚实支撑。他对行业提出寄语：“20年前，我们开启了中国
发展规划》，规划到2020年风电装机3000万千瓦，太阳能发电180万千瓦。到2020年，我国实际风电装机容量达到2.8亿千瓦，太阳能发电达到2.5亿千瓦，实际装机容量远超规划目标。当前，国内外权威机构对

基础设施利用度高，手续管理简单，但增量收益主要来自组件性能提升。另一种是原址增容改造，充分利用土地条件，优化能配比，更换组件、逆变器等设备并改造输电线路，优势是能提高装机规模，实现土地利用最大化，但
管理程序复杂，需变更一系列手续。然而，升级改造也面临诸多问题。管理体系方面，缺乏电站改造评价体系和参考指标，申报备案和管理流程有待规范;补贴核算方面，涉及原有补贴项目改造后容量、电量变化，补贴电量核算和

截至2024年底，风电、太阳能发电累计装机分别达到约5.2亿干瓦和8.9亿干瓦，年度风光新增装机超过3.5亿千瓦。2024年全国风电、光伏发电利用率分别达到95.9%和96.8%，新能源的快速发展和
高效消纳为推动能源绿色低碳转型和保障“双碳目标实现提供了重要支撑。其中，太阳能光伏是装机增长最快的可再生能源能源，2024年依旧延续高增长态势。电力规划设计总院新能源院咨询师孙培军在“光伏行业2024