补贴额

2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。 会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新： 一、量入为出，以补贴额
伏政策迟迟未出的最重要原因。 初步看，这次2019的光伏新政，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年： 以补贴额度定装机规模，或改变以往

补贴强度、市场定建设规模。这意味着，今年新政出台后，光伏行业的管理办法将迎来新拐点，此新政有望于3月底前出台。 未来光伏建设将以补贴额确定装机容量，对不同项目进行分类管理，户用光伏将给予固定
地面电站和工商业分布式的补贴额度。 不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例，此次征求意见稿提出工商业分布式项目和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标

30亿的总补贴规模。2018年未纳入补贴的存量项目占用2019年度指标，未纳入补贴的存量项目约总量约0.4~0.5GW。指标总量为3GW，补贴强度为0.18元/kwh，所需补贴额度为5亿元。 4、由于
得到：今年二季度将会是中国市场需求的真空期。 5、结论部分：由于政策延迟、存量竞价和户用项目纳入总补贴额度管理等因素，使得纯增量项目可得补贴有限、电站业主装机时间有限，且由于政策出台时间延迟过多

。本周国家能源局公布的创新光伏发电管理机制，以竞价方式获得补贴，以补贴额度定装机量，一定程度上保障了国内部分安装量。因此预计短期内多晶硅价格可维持缓升走势，3-4月份市场价格也好于预期。

进一步征询意见、细化的草稿。 根据中国光伏行业协会发布的相关信息，此次座谈会透露出的信息，意味着管理层将对我国今年光伏发电建设管理工作实施重大机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额
定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。 事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以补贴额度定装

、控制补贴总输出是基本原则 量入为出，以补贴额定装机量。简简单单的一句话，却是2019年补贴政策的首要纲领。只有明确了这一首要原则，后续的所有补贴政策变化才能有迹可循。 多年来，光伏行业犹如一匹脱缰的

国家能源局18日召集20余家相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求意见。中信证券19日发表的研报指出，光伏新政将户用光伏单独管理，并以补贴额度定建设规模，以降补贴强度为导向

，户用光伏不参与竞价实行单独管理。 具体申报程序如下： 由国家能源局从财政部拨付的补贴资金大盘子中切块划出户用光伏年度补贴额度; 其次，每月规定日期由省级电网公司对外公示上月新增并网和当年

补贴总额达到国家规定的新增总额限制。同时，取消省建分配，国家统一安排，各省组织申报; 2、以收定增，避免补贴脱节：即以新增可再生能源附加规模，确定新增装机补贴额度; 3、有补贴和无补贴项目并行：有

利好的政策。有不愿透露姓名的业内人士称。不过也有业内人士认为，以补贴额度定装机规模，或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况，以电价下降来换取装机规模也符合当前的行业发展诉求。对于度电成本具备