补贴资金

占风电收入比例将从32%逐步回落到17%，标志着实际现金流入与理论现金流入之比逐步提升到90%以上。因此即使在补贴资金发放没有明显变化的背景下，我们认为运营商也将受益于平价装机占比的提升，实现现金流改善，带动估值走出低谷。

增量交易试点和主动移峰负荷需求响应试点，主要利用四川丰水期低谷水电丰富、价格较低的资源优势，将价差空间作为需求响应补贴资金来源，并传导至工业用户，引导用户调整生产，实现电网负荷削峰填谷。 2019年
江苏电力首个客户侧储能自动需求响应项目正式投运。 (二)需求响应补偿价格市场化程度有所上升，补贴资金来源途径获得突破 江苏作为实施需求响应较早的省份，实行的是约定补偿的方式，目前山东已尝试通过需求

光伏发电补贴拖欠问题严重。国家以政府补贴形式支持光伏行业发展， 光伏新增装机持续增加带动补贴资金需求快速增长。根据我们测算，历年光伏新增装机对应的补贴需求已从 2011 年的 14.13 亿元增长
，当前或可通过金融创新一次性兑付截止到 2020 年底累计拖欠光伏电站的全部补贴资金。我们认为如果补贴彻底清算，将有望带来光伏电站现金流显著改善，推动电站资产价值重估及光伏板块估值提升。

上网电价执行偏差风险和补助转付及时性风险。 助力扶贫攻坚打胜仗，切实加强扶贫补贴资金支付管理。积极与当地发改委和扶贫办对接，及时完成光伏扶贫结算和支付工作;截至7月，望江供电公司已向望江县扶贫开发
有限公司支付光伏扶贫补助合计5190万元，其中5月共梳理84户并网以来未付结算资金1546万元。 业财联动严把补贴资金支付安全关，联合营销业务部门梳理以前年度多付、遗漏的补贴资金，及时完成整改，实现补贴资金支付措施具体、管控有力、执行到位。

总额的15%-20%。按这样的支付比例，项目的电费收入难以支付贷款本息。加之申报拨付流程繁琐，补贴资金的发放周期较长，很多可再生能源企业陷入现金流枯竭的危险境地，特别是民营企业处境更加艰难，部分风电
民企被拖欠金额超过百亿元，累计拖欠民企补贴资金超过千亿元。即便是央企也不堪重负，如龙源电力、华能新能源、大唐新能源、中广核新能源等被拖欠补贴都超过200亿元，2019年财报显示，这些企业的应收账款均超过

电价附加在0.019元/kWh的基础上不再上调，但光伏、风电装机规模持续、大幅增长，补贴资金的需求呈多项式级数增长，由此导致可再生能源基金项下持续的补贴缺口达到每年约1000亿元(会随着年用电量小幅

%。按这样的支付比例，项目的电费收入难以支付贷款本息。加之申报拨付流程繁琐，补贴资金的发放周期较长，很多可再生能源企业陷入现金流枯竭的危险境地，特别是民营企业处境更加艰难，部分风电、光伏发电项目因没有
百亿元，累计拖欠民企补贴资金超过千亿元。即便是央企也不堪重负，如龙源电力、华能新能源、大唐新能源、中广核新能源等被拖欠补贴都超过200亿元，2019年财报显示，这些企业的应收账款均超过了当期的营业收入

《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。 秦主任认为： 1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了四两拨千斤的效果; 2)不仅国有企业，民企补贴被
拖欠补贴已经超过千亿元，再不解决，很多民企将因贫血、缺血而难以为继，不利于贯彻落实中央提出的六稳和六保目标; 3)由于明年将全面进入平价时代，补贴资金缺口的具体金额十分明确;发多少债能解决问题也

美元。作为全球规模最大的可再生能源市场，中国在补贴预算规划和部门协作方面既有可资参考的经验，也有引为镜鉴的教训。 产业政策设计问题、项目获批规模过大，加之部门协作效果欠佳，可再生能源补贴资金
补贴资金，但目前看来希望渺茫。官方设定了可再生能源电价附加征收标准上限，既不考虑上调征收标准，也不新增补贴资金来源。除了补贴资金发放延迟外，可再生能源项目业主的发电量按燃煤标杆电价结算收入，多数并网项目