补贴资金

年8月之前建成投产项目，已累计发放补贴资金约1000亿元。《每日经济新闻》记者注意到，补贴长期拖欠，已经成为制约光伏行业发展的一个难题。之所以造成光伏补贴的拖欠，除了可再生能源补贴申报和审批流程过于
企业或个人可以随时查询；在对光伏发电实行政策补贴的当下，国家应当进一步下调光伏建设用地的收费标准，缓解边补贴、边收费的不合理状况。对此，协鑫集团相关人士对《每日经济新闻》记者说，光伏补贴资金的拖欠，已经

十二届全国人大五次会议新闻中心于3月7日9时举行记者会，邀请财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就财政工作和财税改革的相关问题回答中外记者的提问。肖捷回答新能源汽车骗补问题时表示，财政补贴资金不是唐僧肉
，新能源汽车补贴大幅度退坡，这对促进该产业的发展有怎样的影响和作用?谢谢。肖捷：对于这位记者朋友提到的新能源汽车骗补问题，我想首先告诉大家，财政补贴资金不是唐僧肉。对骗补问题，财政部高度重视，已经对部分骗

电价附加费已无法满足补贴资金需求。截至2016年底，资金缺口达600亿元。此外，获取补贴需先由地方财政、价格、能源部门初审，再由国家财政部、发改委、能源局审批，审批完进入目录，中央财政再拨付至地方财政
。即便顺利，企业拿到补贴时间也可能超过一年半，导致新投产项目无法及时获得补贴而面临经营困难，不利于新能源项目可持续健康发展。为此，他建议由国家优化补贴资金实施办法，将发放权下放到各地区，按照以收定支的原则，统筹考虑可再生能源电价附加标准，妥善解决补贴资金不足问题，增强自主调控能力。

，比照煤电的除尘脱硫脱硝补贴，严格执行按月支付制度，按月做到准时结算，从而匹配所有企业核算的间隔周期，给行业一个良性循环的条件和基础，从根本上解决光伏补贴拖欠问题。2、尽量简化补贴资金征收和拨付程序
切实有效的可再生能源基金发放机制，核心由以收定支改为国家财政收支补缺，推进刚性的补贴政策，从根本上解决补贴资金的收发问题，加快拖欠补贴的发放落地。

，尽量简化补贴资金征收和拨付程序，清理并改革不合理的税制，减免光伏行业的税费。无论是基于推动我国经济发展、能源消费方式的根本转型，实现我国能源安全，还是基于从根本上减少空气污染、我们能呼吸到干净空气的环境安全，都是十分重要的。刘汉元说。

和审批流程过于繁琐，是一个老难题。补贴资金征收和发放不及时、拖欠较久。截止2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，按照可再生能源电力附加度电1.9分的水平，全国每年可征收大约600亿元，但是按照
预期的风力发电和光伏发电的装机目标，2020年之前平均每年补贴资金缺口大约500亿元。 补贴资金不足造成资金拖欠，行业内一直建议国家对可再生能源电力附加费进行适当的提升。不过在电改推动背景下，各地

可再生能源补贴申报和审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，目前可再生能源电力附加水平为每度电1.9分，全国每年可以征收大约600亿元，但是
按照预期的风力发电和光伏发电的装机目标，2020年之前平均每年补贴资金缺口大约500亿元，补贴资金不足是造成补贴资金拖欠的根本原因，建议国家对可再生能源电力附加费进行适当的提升。 补贴拖欠拖光伏扶贫

审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，目前可再生能源电力附加水平为每度电1.9分，全国每年可以征收大约600亿元，但是按照预期的风力发电
和光伏发电的装机目标，2020年之前平均每年补贴资金缺口大约500亿元，补贴资金不足是造成补贴资金拖欠的根本原因，建议国家对可再生能源电力附加费进行适当的提升。”补贴拖欠拖光伏扶贫后腿光伏扶贫已在去年

，而且还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心。刘汉元着急地说。目前，我国新能源补贴资金缺口已高达600亿元，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上。他希望政府从强化诚信建设入手，尽量简化对光
伏产业补贴资金征收和拨付的程序。除了补贴发放不到位外，刘汉元认为，眼下我国光伏产业在发展的过程中还面临着另一个急需解决的问题，即企业税费过高，生存压力大，进而严重抑制了整个产业的健康发展。当前，我国

亿元相当。截至2016年上半年，可再生能源的补贴缺口达到550亿元，财政补贴资金缺口较大，原有补贴模式也难以为继。此前，国家能源局发布的《能源发展十三五规划》中提出，到2020年光伏装机量达到1.05
亿千瓦，发展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏标杆上网电价下调，但分布式光伏发电补贴标准不做调整。弃光问题将有所缓解，可再生能源绿色电力证书的下发，也有望救急新能源的补贴资金缺口，一系列利好政策下，2017年被业内看做是光伏发展的新契机。