补贴抢装
近年来，我国光伏装机规模持续扩大，已成为全球最大应用市场。但发展取得突破的同时，也面临补贴缺口、弃光限电、产能过剩等难题。新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质
增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动行业向高质量发展。
日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)，提出优化光伏发电
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，严控规模，补贴退坡，引起业内广泛关注。
国家能源局有关负责人在接受经济日报记者采访时表示，此次调控并不是
一刀切，除了需要国家补贴的项目，在保证消纳、满足质量安全等要求的情况下，其他项目都是放开的。政策目的是将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来。
有利于行业长远发展
控规模是本次各方关注的焦点
缓冲期会带来抢装问题，对产业发展造成负面影响。
《通知》发布后，大多数光伏企业对降低标杆电价和补贴标准表示理解和支持。很多光伏制造企业负责人表示，光伏发电系统成本在下降，标杆电价下调，行业可以接受
《通知》出台后，有些地方电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。
明确2018年继续执行630政策。本次《通知
，新政不留缓冲期，一方面是补贴缺口的确很大，另一方面是为了防止企业在缓冲期抢装。
事实上，这一政策变化并非突如其来。国家能源局每年都会根据实际情况，对当年的光伏装机量发出指导性意见，今年4月份的
光伏行业正在经历政策调整后的阵痛。国家发改委、财政部、能源局三部门6月1日联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称新政)。新政通过严控光伏新建规模、下调补贴等举措，给近年来高速发展的
儿童节收到成人礼，光伏行业在补贴缺口下，被强行刺穿扩张泡沫。
6月5日晚间，一封由名为关于企业家对三部委出台531光伏新政的紧急诉求的11名光伏大佬的联名信在光伏行业中传开，提出给予已经合法批准
加速平价上网的速度，推动光伏产业由计划经济向市场经济转变，加速淘汰落后产能，从长期来看，有利于行业龙头企业进一步提升市场占有率及长期稳定发展。
都是补贴惹的祸?
早已做好政策调整的光伏企业们
也应给予帮助和分担。 另有观察者网读者指出，近几年，光伏行业乱象丛生，许多厂商为了获取政府补贴，虚假并网、偷工减料、以次充好、移花接木本来十几二十年的远景规划，为了获取国家补贴而拼命抢装，两三年就
该不该有缓冲期?
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉中新社国是直通车，政策不留缓冲期一方面是补贴缺口的确很大，另一方面为了防止企业在缓冲期抢装(光伏装机量)。但同时政府应该考虑，已经在建或
孰是孰非。
近日，三部门发文要求光伏发电：控制新增规模，加快补贴退坡。
随后，包括通威集团刘汉元、阳光电源曹仁贤等11位行业大佬发出紧急诉求，希望变革不要太激烈，怕行业承受不了，一下子陷入困境
，政府可能考虑到如果设立缓冲期会进一步增加补贴支出，还会导致为了获得原本更高的补贴而去抢装。如果不应企业的诉求提高电价，那么政府就需要时间和空间来为补贴寻找出路。但是，对现有已经合法批准开建或者进展很大的
下调至0.37元/ kWh。
因此次光伏新政明确补贴下调时间为发文之日起，一些原本想赶今年6月30日(即6月30日前并网电站仍执行2017年标杆电价的政策)抢装上马的项目业主颇为忧心。他们认为，今年已无630
新政或光伏新政)，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电电价机制，发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。
产业新政的
，保持了国际领先优势，高补贴功不可没，另一方面也进一步加大消纳难度，扩大补贴缺口。 上述人士分析，2017年抢装630重要节点时，执行的是0.98元的电价，不论地面电站还是屋顶电站，皆为光伏行业收益率
