补贴压力

1 研究背景 在国家能源战略引领和政策驱动下，中国新能源发电从无到有、从小到大，装机规模、发电量均位居世界首位，在促进能源结构优化和推动绿色发展转型中发挥了重要作用。然而，由于过度依赖补贴
，新能源发电补贴缺口正在持续扩大。截至2017年年底，中国可再生能源发电累计补贴缺口已达1127亿元。近年来，随着成本大幅下降，新能源发电市场竞争能力明显增强。国家近期也出台了一系列政策文件，以降低补贴强度

有望在2020年左右实现平价上网。目前，用电侧在部分地区已可以实现平价，2019年1月，国家发改委、国家能源局联合发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，推进风电、光伏发电
平价上网项目和低价上网试点项目建设，发电侧全面实现平价时间预期将会提前，届时光伏发电不再需要国家补贴，行业将从传统能源市场进入消费者市场。 (2)产品性能持续提升 技术进步仍将是光伏产业发展主题

可再生能源电力消费引领氛围的形成，建立电源供应侧促进和用电消费侧责任双轨并行、共同发力的可再生能源电力发展机制，并在风电、光伏发电等可再生能源电力全面实现电价补贴退出后，过渡到以消纳可再生能源
普遍具备平价上网条件、实现全面去补贴后，将是保障实现非化石能源和可再生能源在电力消费和能源消费总量占比的近中长远期目标、引导可再生能源产业健康发展的具有操作性的政策措施。 机制实施首年，促进可再生能源

，分布式光伏发电的装机规模不受指标限制，且原本0.42元/kWh的补贴不下调。这一政策调整目的在于大力推行分布式光伏发电，根据沙利文数据显示，分布式光伏发电装机市场规模由2014年的4.6GW增长至2018
分为三类电价补贴。同年，中国国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，指出要扩大国内市场，提高技术水平，加快产业转型升级。2014年中国国务院发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年

较好的地区布局水光互补发电项目。6月底，国家能源局综合司发布《关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》，贵州120万千瓦和广西10万千瓦水光互补光伏发电项目拟纳入2020年光伏发电国家
竞价补贴范围项目名单。科学推广水光互补发电，对促进可再生能源高质量发展、提高电力系统运行效率、推动能源绿色低碳转型具有重要意义。 水光互补发电的可靠性和稳定性明显提升 水光互补发电是充分利用水电站已有

传统旺季，产业链中的原辅料供应普遍紧张，又赶上硅片尺寸升级切换，对玻璃尺寸规格需求繁多，造成光伏玻璃供应紧张尤为突出。同时，辅材价格上涨必然给组件端带来成本压力。 PV Infolink数据显示
部分需求被递延到明年的可能。国家补贴政策主要涉及竞价项目，如果国内项目年底前抢装降温，有助于平缓产品供需矛盾。 谈到晶澳科技的情况，武廷栋表示，公司与主要供应商建立了长期稳定的合作关系，保持密切沟通

电力部门碳排放方面取得了阶段性进展，但化石燃料仍占全球能源使用量的近80%。技术的不断突破和进步也将有效促进清洁能源的推广，例如可以在用电需求高峰时应用储能电池，以此来缓解用电压力。 i)确定了核能
未来的双边贸易协议。 阻止中国补贴煤炭出口和外包碳污染。中国无疑是世界上最大的碳排放国，并且通过大规模的一带一路政策，北京每年还为整个亚洲及其他地区数十亿美元的化石燃料能源项目提供资金。拜登将在

。 这里有几个原因需要考虑。首先，可再生能源在整个欧洲发电量中所占的比例仍然相对较小。第二，最新的太阳能和风能项目的LCOE下降幅度还没有超过通过上网电价等支持机制补贴的既有的清洁能源电厂成本
电力市场平均批发价格的下降。这是因为从化石燃料转向可再生能源意味着需要更强和智能的电网来传输电力，这将在可预见的未来对批发价格构成压力。 输电基础设施建设通常落后于可再生能源部署几年，这已经给欧洲最大的

承担的。 但部分二、三线组件商除了承受成本压力，当下更为关键问题则是订单交付问题，根本买不到便宜的玻璃，而且电池片也很紧张，组件供应已跟不上。 11月3日，晶澳、晶科、隆基、天合、阿特斯、东方日升
，组件制造商成本压力重重。 近期光伏组件集采价格也出现上涨趋势。在10月底出炉的国电电力(600795)宁夏50MW光伏复合项目组件中标候选人中，第一中标候选人报价1.76元/瓦，组件类型为440W及以上

压力。上述分析师认为，国内2020年纳入补贴的25.96GW竞价项目有望于四季度加速开启项目建设，这导致下游装机需求正旺，带动组件等需求激增。但现在，面对已经锁定价格的订单，组件厂商就算甘愿亏本