补贴压力

经济报道记者采访多家厂商、业内人士，目前业内的基本共识是截至目前，国家可再生能源基金的资金缺口已经超过1000亿，且短期内解决缺口的方案缺失。 此前抢装量太大，补贴的盘子压力增大、缺口很大，原先的口子
新政落地，光伏制造业将面临更大范围的产能闲置压力，承压能力小的企业将遭遇大面积打击;暂停地面电站指标发放、限制分布式规模、降低补贴等厉政可能能解决一部分光伏发电弃光问题以及补贴需求持续扩大等问题，但也会

尽管在第十二届SNEC(国际光伏展览)召开的三天内，有关加强光伏规模管理、加速补贴下降的坏消息，就已经蔓延到了上海国际新博览中心超过20万平方米展区的几乎每一个角落。所幸，它还不足以阻碍这场延续了
，又也许不是，展会才结束，5月31日上午10点，一场以研究部署加强光伏规模管理，加快(光伏)平价上网、加速补贴下降相关政策措施及下步具体工作安排为主题的会议，就在国家发改委中配楼三层大会议室召开

电价调整频次会加快。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出。 此外，业内有观点称，本次三部门之所以出台如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，我国促进可再生能源产业发展主要
了巨大影响。 5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》(以下简称通知)，通知提出，要加快光伏发电补贴退坡、降低补贴强度的措施。具体来看，自发文之日起，新

光伏发电项目留下发展空间。 未来光伏行业走向如何?水电水利规划设计总院新能源部负责人表示，此次新政背景是补贴压力较大，开发总量的急刹车将刺激行业进一步降低开发成本，向无补贴模式发展，并非是为了打压

、回收期长，一个光伏电站建设需要5-6年才能收回成本，压力颇大。山东一家新能源企业负责人晓龙透露，这正是新政推出的深层原因，补贴缺口短期难以补上。截至2017年底，可再生能源补贴缺口全国已达到1000

幅度的新增光伏规模、不断地扩产，将大量累积产能过剩风险。 此外，业内还有观点称，本次三部门之所以出台如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，中国促进可再生能源产业发展主要
来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补贴压力过大、国家还在大力下降社会用电成本的新常态下，现状势必不可持续。光伏行业在上一轮变动时淬炼出了一批真正优质的企业，希望本轮变动能促成全行业在

相协调。目前来看，国家从未动摇过补贴原则发放20年的基本原则。 就算是2015-2016年宏观经济较为困难，各行各业面临巨大的压力，国家也在2016年末将可再生能源电价附加标准从0.015元/度上
政府部门以较为果断的行政手段，快速削减增量项目补贴，一方面是处于财政上的压力，但另一方面，也是希望光伏产业能在经历了依赖补贴的童年时期后能迅速进入完全市场化、并可担任起国家能源革命重任的成年期。故而，当下

提示行业预警风险，并且提出了上述理论，现在看来他当时的观点是十分有前瞻性的)。 三、加速平价上网试点或为唯一出路 当前我国补贴压力巨大，国家紧急出台指标管理政策的初衷可以理解，但是在具体方案上我们或许
补贴压力的角度，两种方案所需要的补贴总量等同，但是后一种方案更多的则是价格手段而非行政手段。 毛毛估前五个月分布式装机量已经超过10GW，国家下发的全年指标已经用完，这就使得那些去年布局户用分布式以及

，即使是前六批的光伏电站，在青海也出现了2011年电站补贴拖欠超过一年的现象。依次推断，2017年投产的电站拿到补贴的时间将是猴年马月。相信这将给投资企业和融资机构带来巨大的压力。 六、2018年，理性