补贴上限
)，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。通知中的重点是限规模、限指标、降补贴。
通知明确，其一，对包括户用光伏在内的分布式光伏进行规模管理，2018年的上限为10GW;其二，标杆上网电价
，分布式全额上网、余电上网补贴统一下降0.05元/度;其三，暂不安排2018年普通光伏电站，视光伏发电规模优化情况，再行研究启动领跑者基地建设。其中，通知关于完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡
2018年仅给出了1000万千瓦的分布式光伏建设可用指标，同时不安排普通光伏电站建设规模;其二是降低光伏补贴力度，其中采用全额上网模式的光伏项目，电价统一降低0.05元/每千瓦时;而自发自用，余额
上网模式下的分布式光伏项目，补贴标准则降低了0.05元/每千瓦时，调整为0.32元/每千瓦时(含税)。
图表1：《关于2018年光伏发电有关事项的通知》部分内容 资料来源：前瞻产业研究院整理
、举行与光伏行业协会部分企业代表座谈会一次。
会议接二连三，但行业关切的问题却始终没有得到及时回应和解答。例如，6月30日前并网的户用分布式光伏电站能否拿到补贴?5月31日后、6月30日前并网的
明确回应：已纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。换言之，普通地面电站尚存630时限。
距离630已不足半月，最后抢装或将激烈上演。与往年
费、弃光率等均有严格规定，普通电站完全按照领跑者基地招标上限价格执行过于严格，所以此次降低5分。
三是补贴缺口增长过快。去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势。按照分布式光伏新增1000万千瓦测算
专访，专访中重点提到：
该并网的要并，该给补贴的要给!
《通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了
的上限价格。 531新政持续震荡，由此引发的大规模资本出逃，行业内哀鸿遍野。回顾第三批领跑者项目的申报及最终中标电价，其实光伏行业距离摆脱补贴已经近在咫尺。适者生存，竞价上网，本无可厚非。巨额补贴
中国光伏有序发展，从规模扩张走向质量进步。但是，如降低光伏补贴标准、暂不安排普通光伏电站建设规模、分布式今年只安排10GW规模等具体措施，则是在实实在在的踩下急刹车!
于是，在儿童节，中国光伏迎来了成人礼
。业界公认的看法是，中国光伏全产业链可能会从此步入冰河期，其杀伤力很可能跟上一次欧盟补贴骤降带来的行业巨震一样剧烈，大量的企业将倒闭关门。
光伏是政策和补贴催生起来的产业，在平价上网时代来临之前政策
。
国家发改委价格司有关负责人表示，下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准，主要考虑有：一是组件价格快速下降，光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%;二是与光伏领跑者基地招标上限价格衔接;三是
需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序发展。
人民网《国家能源局：光伏通知不是“急刹车”提质
、0.7元。所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定上网电价，国家制定的普通电站标杆电价只是作为招标的上限价格。有分析机构指出，集中式电站补贴退坡程度符合预期，但分布式补贴退坡程度低于0.070.12元
考虑有：一是组件价格快速下降，光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%;二是与光伏领跑者基地招标上限价格衔接;三是补贴缺口增长过快。
“去年以来，分布式光伏发电呈高速发展态势，存在不少风险，需要
并非“一刀切”，而是对光伏发电新增建设规模进行优化，采取分类调控。对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序
，补贴年限则暂时没有规定。用不完的电量以0.5元/度(含税)的价格卖给供电部门。 广西省 家庭户装补贴4元/瓦，公共设施补贴3元/瓦，对示范工程项目不限制建设规模，但对补助支持规模设置上限家庭户装
