孩子就是金太阳示范工程。
2009年开始,我国为推动国内光伏产业的发展,中央财政特安排资金,以前端补贴(即在项目建设周期内,就能申请到补助资金)的方式,支持分布式光伏电站的
投资建设,即金太阳示范工程。据媒体报道,为此,财政部约补助资金200多亿元人民币。但在过去的4年里,金太阳示范工程项目并网的消息却屈指可数,反而不断有跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好的流言蜚语
。2009年开始,我国为推动国内光伏产业的发展,中央财政特安排资金,以前端补贴(即在项目建设周期内,就能申请到补助资金)的方式,支持分布式光伏电站的投资建设,即金太阳示范工程。据媒体报道,为此,财政部约
补助资金200多亿元人民币。但在过去的4年里,金太阳示范工程项目并网的消息却屈指可数,反而不断有跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好的流言蜚语。今年4月末,财政部下发通知,将清算20092011年的金太阳
金太阳示范工程。2009年开始,我国为推动国内光伏产业的发展,中央财政特安排资金,以前端补贴(即在项目建设周期内,就能申请到补助资金)的方式,支持分布式光伏电站的投资建设,即金太阳示范工程。据媒体报道
,为此,财政部约补助资金200多亿元人民币。但在过去的4年里,金太阳示范工程项目并网的消息却屈指可数,反而不断有跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好的流言蜚语。今年4月末,财政部下发通知,将清算
行业信心的金太阳工程在当时被认为是生逢其时。2009年7月,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和
金太阳工程。在这些政策中,财政补助被认为是最直接最有效也最实际的方法,在其光辉下,其他政策被淡化和无视,补贴成为金太阳工程的代名词。在其吸引下,众多厂家纷纷将精力投入到这一项目。实质上就是以投资补贴拉动
相关项目及其负责人。周修杰对本报记者说,追缴资金、限制获得补助、加倍罚款、记过、开除公职、民事刑事诉讼等多种手段应相互结合,确保节能减排专项资金能够落实到位。
而要从根源上杜绝此类
问题,业内人士表示,一方面,国家有关部门、地方政府在审批、核准、下发资金的过程中要实事求是、尽职尽责,应做到专款专用;另一方面,时时公开申请名单、资金下发信息、资金利用状况,让媒体、企业、业内人士、消费者参与监督,形成强大的社会舆论监督体系,避免监察死角的出现。
机制,从严、从速处理相关项目及其负责人。周修杰对本报记者说,追缴资金、限制获得补助、加倍罚款、记过、开除公职、民事刑事诉讼等多种手段应相互结合,确保节能减排专项资金能够落实到位。而要从根源上杜绝此类
问题,业内人士表示,一方面,国家有关部门、地方政府在审批、核准、下发资金的过程中要实事求是、尽职尽责,应做到专款专用;另一方面,时时公开申请名单、资金下发信息、资金利用状况,让媒体、企业、业内人士、消费者参与监督,形成强大的社会舆论监督体系,避免监察死角的出现。
迫在眉睫。这样的背景下,提振行业信心的金太阳工程在当时被认为是生逢其时。
2009年7月,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助
,这无疑在它们最困难的时刻,及时伸出了援手,业内人士这样评价在当时出炉的金太阳工程。
在这些政策中,财政补助被认为是最直接最有效也最实际的方法,在其光辉下,其他政策被淡化和无视
尽快建立完善的监察惩处机制,从严、从速处理相关项目及其负责人。周修杰对本报记者说,追缴资金、限制获得补助、加倍罚款、记过、开除公职、民事刑事诉讼等多种手段应相互结合,确保节能减排专项资金能够落实到
位。而要从根源上杜绝此类问题,业内人士表示,一方面,国家有关部门、地方政府在审批、核准、下发资金的过程中要实事求是、尽职尽责,应做到专款专用;另一方面,时时公开申请名单、资金下发信息、资金利用状况,让媒体、企业、业内人士、消费者参与监督,形成强大的社会舆论监督体系,避免监察死角的出现。
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(二)原则
自愿建设和政策支持相结合。充分尊重群众的首创精神,示范工程完全建立在居民自愿的基础上;同时,由省级能源管理部门对示范工程给予一定补助,提高社会参与的积极性。
积极引导和注重
县级能源管理部门提出建设申请,申请通过后由居民或受托方自行建设,项目建成并网后由省能源管理部门对居民进行投资补助。
模式二:合同能源管理模式。由各设区市择优选定合同能源管理公司,由合同能源管理
建设端补贴。四年间共有900多个项目被列入补贴名单,中央财政对这些项目的补贴达200余亿元。5月以来,金太阳的财政补助被要求全面进行清算,涉及全国各地百余家涉足金太阳工程的企业。按财政部《关于清算金太阳
系统,则按投资的70%给予补助。金太阳进入的门槛较低。只要能挤进名单,中央财政在投资的时候就补贴,也不需要地方配套。相关部委一位部门负责人,用汹涌一词形容当时的企业申报潮。第一年暴露的问题,是一些企业获得