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自愿减排
】硅片电池片官宣不变 然成交价持续下行 【干货】光伏发电CCER国家核证自愿减排项目是如何开发的? 【聚焦】光伏+，加出无限可能! 【视点】IHS：2021年全球太阳能装机将激增30%以上 中国占35%
。《碳排放权交易管理办法(试行)》已于2020年12月25日由生态环境部部务会议审议通过，自2021年2月1日起施行。管理办法明确国家核证自愿减排量：是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目
的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量以及重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5
绿证是国际通行的可再生能源电力的属性证明，代表了可再生能源电力的环境和其他非能源属性。借鉴国际成熟经验，我国自2017年启动自愿绿证交易。根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于试行可再生能源
绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，绿证是国家认可的非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。
自2017年启动以来，我国绿证交易量持续提升
状态，是一个没有金融产品的现货市场。最终，全国碳市场将逐步覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色金属等行业，内部集中度和流动性也会逐步提高。
自愿减排量可成为重要创收途径
可再生能源企业宜尽早布局碳市场
生态环境部在2020年12月31日公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)将从2021年2月1日起施行。《管理办法》第二十九条规定：重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排
绿证是国际通行的可再生能源电力的属性证明，代表了可再生能源电力的环境和其他非能源属性。借鉴国际成熟经验，我国自2017年启动自愿绿证交易。根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于试行可再生能源
绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，绿证是国家认可的非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。
自2017年启动以来，我国绿证交易量持续提升
CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果根据北京CCER的成交价20元/吨，可以降低光伏电站LCOE度电成本的7%(以发电小时数1000小时，0.3元的
需求偏弱
CCER本身严重供大于求
此次管理办法明确，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量(CCER)抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。1单位CCER可抵消1吨
管理办法(试行)》两份征求意见稿，披露了全国碳排放交易市场的基本运行规则，明确了国家核证自愿减排量(以下简称CCER)抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。自此，光伏发电等减排项目可以将其碳排放量
，享受国家补贴。鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目在企业自愿的基础上转为平价上网项目。
简评：光伏竞价名单的公布，为国内需求的大规模启动奠定了基础，考虑到全球疫情影响的大幅缓解，行业
有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。
全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。
简评：通过规划建议
农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。健全农村金融服务体系，发展农业保险。
26.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实四个不摘要求，保持财政投入力度总体
前期工作，守住水灾害防御底线。坚持量水而行、节水为重，开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损三大行动。制定黄河流域产业准入负面清单，推动高耗水、高污染、高风险产业布局优化和结构调整。
37.深入
。清缴量应当大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量。
第二十九条重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5
%。相关规定由生态环境部另行制定。
用于抵销的国家核证自愿减排量，不得来自纳入全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目。
第六章监督管理
第三十条上级生态环境主管部门应当加强对下级生态环境主管部门
