能源配额制

依赖。静观国内，可再生能源电力配额制、电力市场化交易等一系列文件落地在即，清洁能源必将在我国能源结构中占据越来越重要的位置。 在由拼规模、拼速度、拼价格向拼质量、拼技术、拼效益转变的新阶段，在推进

说，没有(之前)那么滋润，但还算健康。 到了明年，将有新一年度的补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施，行业信心正在回归。 531之后这半年：光伏行业没有预想得那么糟 今年5月31
称。 配额制实施在即行业信心回归 一系列配套政策将出台 11月15日，国家能源局综合司下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(下称《通知》)意见的函。此前，国家能源局综合司、国家发展改革

十三五规划提出的销售侧平价目标，光伏企业普遍认为，还需要尽快推动配额制等新制度的实施，调整政策性因素，降低非技术成本等。 新增装机容量下滑 531新政的一个直接影响，是前三季度光伏新增装机量下滑
。 11月22日，根据一位发改委能源智库专家在合肥召开的中国光伏行业年度大会上透露的数据，今年前10月，全国新增装机3578万千瓦，同比下降21%。 中国光伏行业协会的数据显示，上半年多晶硅产量增长约

2018年，国家能源局就可再生能源配额制于3月、9月、11月三次征询意见。从征求意见稿第一版、第二版、第三版可观察到，围绕建立促进可再生能源发展的长效机制，兼顾缓解可再生能源阶段性补贴压力的核心

，当下许多光伏企业正面临着拖欠补贴的大问题，因此这一会议也被业内视为解决补贴欠款的积极信号。 紧接着在11月14日，国家能源局发布文件，明确表示可再生能源配额制自2019年1月1日期实施考核。而通过实施

随着全球气候变化问题的日益突出以及国际社会的普遍关注，世界各国纷纷调整自身的能源战略，增加新能源的比重。2016年，世界新能源新增投资约为2416亿美元(不包括大型水电)，约为2004年的5.14

，打破了国家能源局局长连续两任高配正部级干部的惯例。此前他是行业专家、企业高层，现在是政府的高级公务员，对于国家能源局，也是一个全新的时代。11月15日，国家能源局再次对可再生能源配额制发布征求意见函，自

20%，2030年碳排放达到峰值。建立可再生能源配额制(以下简称配额制)和绿色电力证书(以下简称绿证)交易制度，正是我国促进可再生能源发展、推动能源体制变革、实现非化石能源消费目标的重要途径。 一

光伏装机目标，再到国家能源局下发第三版《可再生能源配额制意见稿》，市场信心得以获得充分提振。 然而，政策的无形之手在产业发展历程中主要起的是调控和引导作用，光伏产业要真正壮大发展起来，能经受得住各种各样的

)》第一版，2018年9月13日发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第二版，而11月15日发布的《关于实行可再生能源电力配额制的通知》已是第三版。(为方便阅读，以下将《可再生能源配额及考核办法