能源消费总量
盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持
风电、光伏基地建设，做好煤、气、油储备。六要坚决遏制两高项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。加强统筹兼顾
能源低碳转型长效机制的建立，新能源将成为深度脱碳的重要支撑。
能耗双控升级加码碳中和
实现双碳目标的核心，是降低对化石能源消耗的依赖。目前我国仍是碳排第一大国，占全球总排放的27%，在我国的能源消费
中，青海海南州光伏项目创造了0.2427元/kWh的最低价格，低于北京的脱硫煤电价0.3924元/kWh。这也意味着光伏开始进入平价时代，成为推动碳中和的主要措施。
目前，我国年二氧化碳排放总量约为
。2006年世界一次商品能源消费总量为108.8亿TOE(1 TOE=1.428 6 TCE)，其中石油占35.8%，居第1位;煤炭占28。400，居第2位;天然气占23.7%，居第3位，其次为水能和核能
世界消费总量的51%，人均能源消费量为4.74 TOE。人均能源消费量最高的国家是美国，达7.84 TOE。中国人均能源消费量为1.31 TOE，非洲国家人均能源消费量仅为0.36 TOE(见图8
。
碳中和是指在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、碳捕集与封存技术等形式抵消掉，实现温室气体的净零排放。然而，中国现在的温室气体排放总量与植树造林产生的碳汇吸收能力相去甚远
，实现碳中和，需要中国把温室气体排放总量降到比较低的水平，至少比现在的温室气体排放总量低一个数量级，才可能依靠碳汇和CCS等技术形式把温室气体排放抵消掉。
实现碳达峰、碳中和目标，首先要求中国以前
排除掉这些不可能之后，剩下的就是真相。 错误观点之一：能耗双控是为了碳达峰、碳中和推出的新政策。 能耗双控指的是单位GDP能耗和能源消费总量两项指标，其中单位GDP能耗早在十一五时期就已经作为约束性
条 市和区人民政府应当采取有效措施，构建清洁低碳安全高效的能源体系，优化调整能源结构，完善能源消费强度和总量双控制度，推广清洁能源的生产和使用，逐步提高非化石能源消费比重，推进重点领域和关键环节
融入能源、工业与信息化、交通、建筑、农业农村等相关规划。
第十二条 本市按照国家规定实行碳排放强度和总量控制制度。
市和区人民政府及有关部门应当采取有效措施，确保完成碳排放强度和总量控制目标
。
第三章 绿色转型
第一节 调整能源结构
第二十一条 市和区人民政府应当采取有效措施，构建清洁低碳安全高效的能源体系，优化调整能源结构，完善能源消费强度和总量双控制度，推广清洁能源的生产和使用
，逐步提高非化石能源消费比重，推进重点领域和关键环节节能。
第二十二条 市和区人民政府应当采取措施，推进煤炭清洁高效利用，严控工业企业用煤，实行煤炭消费替代和转型升级，持续削减煤炭消费总量
。
第三章 绿色转型
第一节 调整能源结构
第二十一条 市和区人民政府应当采取有效措施，构建清洁低碳安全高效的能源体系，优化调整能源结构，完善能源消费强度和总量双控制度，推广清洁能源的生产和使用
，逐步提高非化石能源消费比重，推进重点领域和关键环节节能。
第二十二条 市和区人民政府应当采取措施，推进煤炭清洁高效利用，严控工业企业用煤，实行煤炭消费替代和转型升级，持续削减煤炭消费总量
排除掉这些不可能之后，剩下的就是真相。 错误观点之一：能耗双控是为了碳达峰、碳中和推出的新政策。 能耗双控指的是单位GDP能耗和能源消费总量两项指标，其中单位GDP能耗早在十一五时期就已经作为约束性
