能源市场体系

煤炭现代市场体系。 充分发挥中国（太原）煤炭交易中心作用，完善煤炭现货交易，推进能源商品场外衍生品交易，探索发展期货交易，通过市场化手段，积极吸引省内外煤炭供需双方和物流企业进入交易平台。完善煤炭
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局，省属国有企业： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知》（国办发〔2014〕31号）精神，确保

山西省人民政府办公厅关于贯彻落实《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》的实施意见 　　各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局，省属国有企业：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发
能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知》(国办发〔2014〕31号)精神，确保各项任务落到实处，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下实施意见。　　一、总体要求充分认识加快推进能源生产和消费

、风能等新能源开发规划，科学合理地确定光伏开发规模与节奏。研究制定上网电价随装机规模与系统成本相适应的调整机制，保证政策的连贯性、一致性和可预测性。另一方面，加强产业、能源、财政、商务、科技、金融、电网等
。一方面，在进一步推进地面光伏电站和分布式电站建设的同时，扩大光伏应用的深度和广度，在全国范围内推广合肥光伏扶贫模式，通过扶贫资金资助困难家庭安装光伏系统，在发展新能源的同时解决民生问题。另一方面，为摆脱

电网实际，统筹考虑太阳能、风能等新能源开发规划，科学合理地确定光伏开发规模与节奏。研究制定上网电价随装机规模与系统成本相适应的调整机制，保证政策的连贯性、一致性和可预测性。另一方面，加强产业、能源
发展新能源的同时解决民生问题。另一方面，为摆脱欧美双反贸易措施对我国光伏产品出口造成的负面影响，应大力支持企业开拓亚洲、非洲、南美洲等新兴市场，鼓励本土企业主动加强境外投资和项目建设，实施走出去战略

考虑太阳能、风能等新能源开发规划，科学合理地确定光伏开发规模与节奏。研究制定上网电价随装机规模与系统成本相适应的调整机制，保证政策的连贯性、一致性和可预测性。另一方面，加强产业、能源、财政、商务、科技
新兴市场。一方面，在进一步推进地面光伏电站和分布式电站建设的同时，扩大光伏应用的深度和广度，在全国范围内推广合肥光伏扶贫模式，通过扶贫资金资助困难家庭安装光伏系统，在发展新能源的同时解决民生问题。另一方面

。国家能源局表示，在落实上述目标的措施保障方面，要完善现代能源市场体系，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。推动能源投资主体多元化，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入

改革方向已经基本确定，主要是打破垄断，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。 具体来看，在破除垄断

思路。通过售电侧市场的逐步开放，构建多个售电主体，放开用户选择权，形成多买方-多卖方的市场格局，构筑放开两头、监管中间的行业结构，建立政府监管下的电力市场体系，进而提高效率和服务质量，最终实现增加
社会普遍服务职能，又应该采用何种模式推行，都需要在为售电侧放开叫好的同时，引起人们的关注和思考。潜在风险二：不利于可再生能源发电的扩大再发展。与传统化石能源发电相比，可再生能源发电具有间歇性、随

与往年不同，国家能源局在2015年全国能源工作会议报告中不再设定水电、核电、风电、光伏等具体发展目标和额度。让人眼前一亮。回顾2014年，光伏装机目标为14GW（分布式占60%），实际完成
不通畅，或者兼而有之。 实际上，2014年我们能够看到能源局很努力，陆续出台了扩大分布式电站范围，容许分布式享受上网电价等很给力的政策，但市场的反响应该是有点让能源局失望。我们记得，为禁止

、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业，也是我国战略性新兴产业的重要组成部分。光伏企业通过兼并重组做优做强，是光伏产业加快转型升级
性障碍。清理市场分割、地区封锁等限制，建立统一的光伏市场体系。完善市场运行机制，充分发挥市场对于资源配置的决定性作用，营造有利于光伏企业兼并重组的市场环境。进一步减少光伏企业跨所有制兼并重组障碍，鼓励