能源发展补贴
约束背景下新能源最大消纳空间。
电源结构和发电计划制度是新能源发展受限的本质原因。从新能源消纳原理可知，负荷规模、外送负荷(电网互联互通能力)、负荷率(负荷峰谷差)以及电源调节性能是影响新能源消纳的
，2030-2050年风光年均新增装机分别为62/130GW。
行业现状：电网成为新能源发展的关键瓶颈
1.1 现状：电网成为新能源发展的规划者
新能源发展过程电网角色由接入者、消纳者向规划者转变。新能源
二次会议第8439号建议的答复》答复《进一步优化能源补贴结构，落实平衡能源发展缺口的提案》。
关于政协十三届全国委员会第二次会议第3836号(工交邮电类421号)提案答复的函
您提出的《关于加快解决
光伏补贴拖欠问题的提案》收悉。经商财政部、能源局，现答复如下。
党中央和国务院高度重视可再生能源发展。按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定，国家发展改革委、财政部、国家能源局于2006年建立了对
新能源发展的主力。
在全球以绿色低碳发展成为共识的背景下，我国肩负更大的减排任务，清洁能源在深度和广度上都将出现新的发展局面。IEA预测，到2024年，全球可再生能源将增长50%，太阳能光伏和风
增速下降趋势。
国发能研院、绿能智库认为，我国风光电价长期高于煤价是导致其占比低的重要因素之一，近期的补贴退坡使得行业发展更为疲软，但是不久的将来随着成本快速下降将扭转目前电价不利局面，绿证的推广也
最近，《人民日报》共和国发展成就巡礼能源保障版，刊载《惠及民生福祉》专题，通过普通老百姓的讲述，对中国能源发展的70年变迁及释放的巨大民生福祉进行了详细报道。
其中在众多可再生能源中，仅提到了光伏
沂源县，大约有1200户家庭安装了户用光伏，平均每家每年能有六七千元的收入。
在光照资源较好的贫困地区因地制宜开展光伏扶贫项目，既能增强贫困群众的内生发展动力和活力，又符合国家能源发展战略。截至2018
最近，《人民日报》共和国发展成就巡礼能源保障版，刊载《惠及民生福祉》专题，通过普通老百姓的讲述，对中国能源发展的70年变迁及释放的巨大民生福祉进行了详细报道。
其中在众多可再生能源中，仅提到了光伏
沂源县，大约有1200户家庭安装了户用光伏，平均每家每年能有六七千元的收入。
在光照资源较好的贫困地区因地制宜开展光伏扶贫项目，既能增强贫困群众的内生发展动力和活力，又符合国家能源发展战略。截至2018
认可 沙漠光伏电站更应得到推崇
清华大学科技与社会研究中心副主任何继江博士及团队也考察了库布齐沙漠光伏电站。何博士长期致力于低碳政策、能源政策、能源互联网研究，担任国家发改委基础产业司分布式能源发展与
一举双赢乃至多赢的举措。
何博士认为光伏应该和治沙更好地联系到一起。相关部门将来对光伏项目的补贴应该以创造生态效益为标准，对于能够创造更高生态效益的项目要予以更多的支持。而沙漠光伏电站不仅能够有效治理
补贴目录管理即将放开，存量项目补贴压力有望得到缓解。可再生能源补贴制度的实施和可再生能源发展基金的设立是推动我国可再生能源行业发展的决定性因素;随着存量项目补贴拖欠问题的持续恶化，财政部拟通过改制
、已经进入第一至第七批目录内的可再生能源项目直接列入电网企业可再生能源发电项目补贴清单。
二、可再生能源参与电力市场化交易
无论从可再生能源发展阶段的国际对比看，还是就我国电力体制改革方向而言
2020年将是光伏行业发展历史上承前启后的一年，2021年光伏行业将全面进入平价时代，不再需要国家的补贴，因此光伏相关的政策也将发生巨大的变化，近日，根据相关渠道的公开信息，整理了2020年光
进入第一至第七批目录内的可再生能源项目直接列入电网企业可再生能源发电项目补贴清单。
二、可再生能源参与电力市场化交易
无论从可再生能源发展阶段的国际对比看，还是就我国电力体制改革方向而言
2020年将是光伏行业发展历史上承前启后的一年，2021年光伏行业将全面进入平价时代，不再需要国家的补贴，因此光伏相关的政策也将发生巨大的变化。根据相关渠道的公开信息，整理了2020年光伏政策的一些
纳入国家补贴范围的可再生能源发电项目上网电价在当地基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算，高出部分按程序申请国家可再生能源发展基金补贴。同样由于基准价与现行标杆电价一致， 因此不会
