能源准入

体制就顺畅了。“9号文”发布至今，业界开始反思改革的路径选择问题。　　新思路：要改的不仅是体制以光伏为代表的新能源大发展，是本轮电改的深刻背景。从产业层面看，旧思维被拓展升华。新能源让电力行业面临很大
挑战。在互联网时代，人们发现不能光理顺电力行业内部的体制，还要让产业链的上下游、供需各方完备整合，并和国民经济体系整体进行配合。这表明能源产业不仅要关注生产运营，还要关注产业的投资、成长、完善，并和

管理和正面引导与负面清单相结合为手段，通过强化行业能效准入，实施各项能效提升计划，大幅提升杭州市能源利用效率。（一）强化行业能效准入。一是突出能效指标的引导作用。以用电消耗和煤炭消耗为重点，全面摸清全市

。其次是价格放开。产品价格受到严格管制的话，它是无法真正反映市场供求，企业无法自主定价，其生产积极性必然会受到影响，无法成为真正意义上的企业，资源无法由市场有效配置。第三是市场准入。产业结构是影响定价
机制的重要因素，什么样的产业结构某种程度决定定价机制的选择，垄断的市场肯定是选择政府定价。而市场化定价机制的建立基础是存在一个竞争性的产业市场。价格放开后，现有企业生产积极性提高，但市场准入不放开的话

过程中，需要相互协调。在本轮电力市场化改革里，是以低碳目标下建设电力市场，首先电力市场发展会进一步促进节能减排和碳市场发展。因为这里面对风电、太阳能、水电等清洁能源提到的优先发电制度，对于市场成员准入条件也
全国碳市场的推进，对于电力行业来说，面临着比较大的机遇和挑战，因此国网能源研究院这几年来持续跟踪关于全国碳市场建设情况。下面我从一个电力行业的研究者角度，来看全国碳市场的实施。首先关于电力行业碳减排

、组织、业务、活动四个维度构建的绿色信托生态，形成了共赢、共识可持续的发展模式。截止到2016年三季度末，中航信托管理的信托资产投向绿色产业的领域涉及到天然气、光伏等新能源，以及锂电池煤改电等清洁能源的
家信托公司，该基金首期投资规模200亿元，目前镇江市人民政府、张家口市人民政府分别签订了关于绿色发展产业基金的，这基金今年成立，第一批基金将近一百个亿。在开展绿色信托的内外部合作方面，中航信托与华融协和新能源

根据国家发展改革委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理办法》(发改经体〔2016〕2120号)，以及贵州省能源局、发改委印发的《关于做好售电公司申报工作的通知》(黔能源电力〔2016〕185号

指责地方，只是一种普遍现象罢了，很多改革都有从无序到规范的过程。而追根溯源，可能错还不全在地方。 根据《关于推进电力市场建设的实施意见》，对于符合准入条件但未选择参与直接交易或向售电企业购电的用户
而复杂的工程，主要目标在于营造公平、有序的市场竞争环境。应当广泛吸纳各类市场主体参与，深刻反映其诉求，保护其正当利益。 其三，强制进入市场。从更长时间看，需要把强制进入市场提上日程。对于符合准入

奥巴马总统在7月19日宣布，要提高太阳能和能效在中低收入用户家庭中的普及率。计划的核心叫做清洁能源储金，目标在2020年将1GW装机的太阳能发电资源普及至这些目前尚未充分享受清洁能源革命福利的人
享受到清洁能源的福利。如果我们希望清洁能源转型惠及所有人，就不能忽视对这些用户的服务。如果我们想要在美国完全实现从化石燃料到能效和清洁能源的转型，就必须服务并惠及低收入家庭。低收入用户不仅占全美家庭数量