能效信贷

国家能源局于12月15日向各省(自治区、直辖市)发改委能源局等有关部门下发《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》(简称意见稿)，要求于12月30日前将书面意见反馈至国家能源局新能源司。 该意见稿
内容涵盖光伏发电、光热发电和太阳能热利用三个产业的十三五发展规划意见。对十三五期间的太阳能产业规模发展指标，意见稿提出，到2020年底，太阳能发电装机容量达到1.6亿千瓦，年发电量达到1700亿千

太阳能利用十三五发展规划(征求意见稿)一 、 发展现状和面临形势(一)展现狀和问題多元化ink"光伏发电市场快速启动。十二五以来，我国ink"光伏发电市场呈现多元化发展格局。西部地区光伏电站形成较大
批量化生产的多晶硅大阳电池转换效串已经达到17%以上，组件转换效率达到15.5%，利用各种先进技术和工艺小规模生产的先进电池产品转换效率巳超过20%。光伏设备国国产化率达到70%以上。政策管理体系基本

Yin所要求的三角证据，提高研究的效度。2010年以来，课题组多次到国家发改委、科委、工信部等相关政府部门和行业协会及江西赛维、阳光能源等光伏企业和地方光伏产业主管部门进行调研，与政府、协会、企业的相关
，中央就开始关注太阳能发电在未来的应用潜力，并推出第一套3MW多晶硅电池及应用系统示范项目，并由天威英利新能源有限公司承建。这个时期，地方政府通过协助筹集资金、提供土地支持、用电支持、税收优惠等方式给

设施建设、节能技术改造等能效提升行动，实现单位产品或服务能源/水资源/原料等资源消耗降低以及使资源消耗所产生的污染物、二氧化碳等温室气体排放下降。 　　其次是污染防治：通过脱硫、脱硝、除尘、污水处理
。 　　其次，发挥金融市场支持绿色融资的功能，推动建立绿色企业债市场，发展绿色股票指数与相关产品，创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色产业

三角证据，提高研究的效度。2010年以来，课题组多次到国家发改委、科委、工信部等相关政府部门和行业协会及江西赛维、阳光能源等光伏企业和地方光伏产业主管部门进行调研，与政府、协会、企业的相关人员进行
正是在这种机制下，由于政府的推动而过快发展，过早进入成熟期，甚至衰退期（见图一）。1.阶段一：形成期在光伏产业形成期，政府的引导和扶持起到至关重要的作用。1998年，中央就开始关注太阳能发电在未来的

是可透彻观察到的，选择这一行业作为案例是较为恰当的。在资料搜集方面，这里注重资料的多样性，从实地考察、新闻报道、文献检索等多种渠道获得资料，以形成Yin所要求的三角证据，提高研究的效度。2010年以来
快发展，过早进入成熟期，甚至衰退期(见图一)。1.阶段一：形成期在光伏产业形成期，政府的引导和扶持起到至关重要的作用。1998年，中央就开始关注太阳能发电在未来的应用潜力，并推出第一套3MW多晶硅电池及

的新能源产业发展。以风力发电为重点，完成望江坪、凉水泉、马头岩、芳地坪（二期）以及中广核（中节能、中电投）等风力发电项目建设，兼顾生物质发电、光伏发电，持续壮大新能源电力装机规模。进一步探索开发太阳能
、中石油九龙山龙岗西净化厂达能达产；积极协调中石化建成元坝净化厂广元输气管线项目，建成广元市双气源保障。加快推进城镇燃气储气库建设，提高天然气供给能力和应急保障水平；合理规划，有序推进天然气管道建设，提高

。　　6）抓住发展机遇，发展太阳能光伏发电产业。①依托互联网+，利用互联网+能源改变人们对能源消费模式的认识，改善消费体验，提高能源的能效水平，提高使用的舒适感；②推广互联网+光伏产业模式，打造光伏制造

农药零增长行动，加强农业面源污染治理和土壤污染防治。加强矿产资源保护开发，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率水平，实施重点产业能效提升计划。（六）加快生态文明制度建设。实施国土空间开发保护
平等使用土地、信贷资金等生产要素，实行统一的市场准入和监管，保证民营企业公平参与市场竞争，支持民营企业通过技术创新、管理创新、经营创新等加快转型升级。实施百千万亿行动计划，加大对县域经济、园区经济的