耕地保护

。大力实施坡耕地、小流域水土流失综合治理和东北黑土区水土流失治理等水土保持建设工程，重点治理黄河十大孔兑，加强呼伦贝尔市和兴安盟8个旗县的黑土区保护。到2020年，新增水土流失治理面积3250万亩。(五
，实现地下水超采区采补平衡。实施雨洪资源利用、再生水利用工程，推进苦咸水、矿井水综合利用。加强人工影响天气。(八)节约用地。编制《土地利用与保护十三五规划》。严格土地用途管制，实施最严格耕地保护制度和

建设美丽海宁，创造美好生活，离不开对生态环境的有效保护，而推进农村光伏发电的普遍应用，将是保护生态环境的有效手段之一。 （一）节能减排，建设美丽海宁。 光伏产业是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业
，发展太阳能光伏产业对优化能源消费结构，缓解能源供需矛盾，促进节能减排，推动转方式、调结构，保护生态环境等，都具有重大的意义。我市部分光伏项目的投入使用，给经济转型发展和环境持续改善带来利好。 至

美好生活，离不开对生态环境的有效保护，而推进农村光伏发电的普遍应用，将是保护生态环境的有效手段之一。（一）节能减排，建设美丽海宁。光伏产业是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业，发展太阳能光伏产业对优化
能源消费结构，缓解能源供需矛盾，促进节能减排，推动转方式、调结构，保护生态环境等，都具有重大的意义。我市部分光伏项目的投入使用，给经济转型发展和环境持续改善带来利好。至2014年11月底，全市

美丽海宁，创造美好生活，离不开对生态环境的有效保护，而推进农村光伏发电的普遍应用，将是保护生态环境的有效手段之一。（一）节能减排，建设美丽海宁。光伏产业是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业，发展太阳能光伏
产业对优化能源消费结构，缓解能源供需矛盾，促进节能减排，推动转方式、调结构，保护生态环境等，都具有重大的意义。我市部分光伏项目的投入使用，给经济转型发展和环境持续改善带来利好。至2014年11月底

存量、优化结构、提高效率的原则，加强土地利用规划管控；坚持最严格的耕地保护制度，持续加强基本农田建设，尽快落实延安治沟造地配套资金；坚持节约集约用地，依法处置长期闲置用地。

共完成水土流失综合防治7.4万平方公里，其中综合治理面积5.4万平方公里，实施生态修复面积2万平方公里。2015年上半年，继续在水土流失严重区域，实施坡耕地水土流失综合治理工程、小水电代燃料生态保护工程
，国家发展改革委、环境保护部、国家能源局印发《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》，提出空气质量相对较差前10位城市煤炭消费总量较上一年度实现负增长的目标。加强化石能源清洁化利用。为推进

，推进我市农村分布式光伏发电应用的条件基本成熟，意义重大，前景广阔。一、推进农村光伏发电应用的前景和意义建设美丽海宁，创造美好生活，离不开对生态环境的有效保护，而推进农村光伏发电的普遍应用，将是保护
生态环境的有效手段之一。（一）节能减排，建设美丽海宁。光伏产业是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业，发展太阳能光伏产业对优化能源消费结构，缓解能源供需矛盾，促进节能减排，推动转方式、调结构，保护生态环境等，都

的一个缩影。该县集山区、老区、贫困地区于一身，是一个贫困人口大县、经济小县、财政穷县。2013年曲阳县生产总值63亿元，全部财政收入4.5亿元，贫困人口13.98万。贫困的原因之一是耕地资源短缺
，克服了沿海地区土地珍贵、平原地区耕地不能被开发的土地使用障碍。加上河北是太阳能板生产大省，企业在此开发，建设成本有天然便利。为此，保定市因势利导出台了《沿太行山光伏规模化应用示范带发展规划》，直接吸引

光伏装机趋于饱和，并网与消纳矛盾日增，在华东、华北、西南、东南等地区发展光伏成为必然趋势。而由于东部土地资源紧缺，分布式与光伏农业、光伏渔业等利用形势日渐受到重视。但在发展过程中，光伏电站挤占耕地资源甚至
属于做概念或并未合理利用耕地资源。 　　 　　周长吉说，发展光伏农业首先需要土地，而农地的利用是国家最严格的政策。无论从环境还是从民生的角度，农业光伏的立足点应该是农业。 　　 　　光伏农业在国内

矛盾日增，在华东、华北、西南、东南等地区发展光伏成为必然趋势。而由于东部土地资源紧缺，分布式与光伏农业、光伏渔业等利用形势日渐受到重视。但在发展过程中，光伏电站挤占耕地资源甚至将其破坏的问题日益突出
农业（Controlled Environmental Agriculture）一词。我国设施农业上的光伏利用面积已经位居世界第一，但正如专家所说，许多属于做概念或并未合理利用耕地资源。 周长吉说