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近日，美国太阳能和风能开发商遭遇了政府新一波开发限制。美国内政部宣布，将对相关项目许可实施“高级审查”，这一举措引发了行业内外的广泛关注与争议。他称这些规定无异于一场对太阳能和风能项目投资的“繁文缛节和障碍海啸”。美国太阳能和风能开发本就面临着诸多挑战，此次内政部的新规无疑让行业前景更加黯淡。未来，美国太阳能和风能行业将如何应对这一困境，值得持续关注。
2025年迄今，原计划于2028年投产的约21吉瓦时的ESS电池生产能力已被取消。这一重大挫折主要源于美国新增的关税和贸易政策不确定性，以及融资困难和市场竞争加剧等多重因素。此外，美国中西部和东南地区的一些1GWh至5GWh的年度生产项目也因政策不确定性和融资问题而出现延误。政策不确定性与资金冻结：美国联邦政府政策的不确定性，特别是对清洁能源项目资金的冻结，对依赖政府支持的电池初创企业造成了致命打击。
WoodMackenzie公司分析师表示，美国对进口多晶硅的调查可能会给美国太阳能行业带来最大的供应链挑战。本月早些时候，美国商务部启动了232条款调查，将审视进口多晶硅对美国产业及国内需求的影响。该调查最终可能导致对多晶硅征收关税。美国对进口多晶硅展开新的关税调查“针对多晶硅的232条款调查是该行业最大的供应隐患。”
美国分布式领域组件的均价在5月达到0.28美元/W的高点。图片来源：Anza异质结组件价格最贵，达0.38美元/W从组件类型看，PERC组件在6月以0.26美元/瓦的均价收尾。TOPCon组件在本季度末的价格为0.27美元/瓦，比PERC略高一点。多家供应商报告称，客户正在抵制价格上涨，直到得到明确的说明。国内TOPCon双玻组件售价区间约每瓦0.60-0.72元人民币，大宗交付价格落于每瓦0.64-0.68元人民币。Anza报告指出，自2月以来，从印尼和老挝进口的电池价格上涨了7.7%。
近日，美国钙钛矿领先制造商TandemPV宣布从加州能源委员会获得400万美元的资助，助力加速其钙钛矿/晶硅叠层太阳能电池组件的商业化进程。该笔资助主要用于叠层组件的第三方测试和验证，以为其广泛商业部署做好准备。
AASM指控称，老挝和印尼的中资企业以及印度企业通过"倾销"和"补贴"手段压低价格，对美国本土制造商构成威胁。产能扩张成导火索值得关注的是，印度首次被纳入美国光伏贸易调查范围。美国或再祭出"天价关税"此次调查程序与东南亚四国案例高度相似。若调查持续，最终裁定可能于2025年下半年公布。
据外媒PVTech及SPW最新消息，美国太阳能制造与贸易联盟针对中资企业在印尼、老挝的生产基地及印度光伏企业，提起了新的反倾销和反补贴申请，声称上述企业存在非法贸易行为。对此，美国光伏行业迅速作出反应，该国太阳能制造与贸易联盟再次提交申请，要求对这三个新兴光伏供应国发起新一轮双反调查。据报道，美国商务部将调查三国相关进口产品是否存在不公平定价或补贴，国际贸易委员会则将裁定这些进口是否损害国内产业。
而这样的收益在很大程度上得益于美国的“住宅清洁能源税收抵免”政策——房主可在系统投运次年申请退税，抵免30%的太阳能电池板安装成本。然而，随着H.R.1的正式通过，美国户用光伏税收抵免即将在2025年底正式落幕。税收抵免终止后，平均电价较低州的居民可能不再能从安装太阳能电池板中获得经济利益。
根据分析机构WoodMackenzie预测，随着《通货膨胀削减法案》激励措施的取消，2025年至2030年期间，美国的太阳能光伏和风能装机容量将比预期低100GW。这一规定将从2026年1月1日起对开始施工的项目生效。此外，从十年期来看，太阳能光伏的装机量预计会比伍德麦肯兹之前的基准预测减少17%。由于税收抵免政策的取消，未来十年的装机总量可能低至375GWac。仅此一项关税就可能推动美国铜价上涨8%以上。
从税收抵免期限骤降至补贴漏洞严查，再到针对中国产业链的精准围堵，政策转向引发美国光伏市场十年规划大幅缩水，能源部更预警2030年全美停电风险将激增百倍。咨询机构伍德麦肯兹火速将美国未来十年光伏装机预测从502GWdc下调至375GWac，削减规模相当于整个德国光伏市场的累计装机量。"美国清洁能源协会政策主管艾米丽·霍尔特直言，"税收抵免期限压缩与FEOC限制叠加，将使超过60%的待建项目失去经济性。
