美国光伏双反

　当地时间12月16日晚，美国商务部发布对原产于中国大陆和台湾的晶体硅光伏产品反倾销和反补贴终裁结果，认定从中国大陆进口的晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，从台湾地区进口的此类产品存在倾销行为，裁定中国大陆厂商倾销幅度26.71%—165.04%；补贴幅度27.64%—49.79%；台湾地区厂商倾销幅度11.45%—27.55%。根据相关程序，2015年1月29日美国国际贸易委员会将做出损害终裁，

　　 光伏产业作为中国新能源的优势产业，在出口方面创造了很多的神话，但是，光伏产业一直以来也是被欧美国家“双反”最多的行业。近日，美国商务部宣布，认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，美方将征收“双反”关税。对此，笔者认为，对于欧美国家频繁的对我国光伏产业的双反调查，中国光伏企业当前最主要的问题是如何冲破“双反”束缚，保证光伏产业的健康、持续发展。

　　从12月16日至18日，第25届中美商贸联委会会议(JCCT)首次在美国第三大城市芝加哥举行。外媒称，两国官员都希望双边商贸关系中争取一些实质性进展甚至突破。跟上届一样，美国代表团由商务部长普利兹克女士和贸易代表弗罗曼率领，中方还是由国务院副总理汪洋领队。汪洋在该会议上称，中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国。美国已经主导了体系和规则，中国愿意加入这个体系，也尊重这个规则，希望发挥建设性作

12月17日，美国商务部发布了对中国太阳能产品反倾销、反补贴调查的肯定性终裁。中国大陆太阳能企业的反补贴税率为26.89%至38.72%。其中，天合光能的反补贴税税率由18.56%提高到49.79%；而尚德则有小幅下降。

12月17日，美国商务部发布了对中国太阳能产品反倾销、反补贴调查的肯定性终裁。中国机电产品进出口商会表示，此次调查在一些重要方面仍存在重大缺陷，尤其是产品范围认定违反了美国商务部的通常做法，并与WTO规则不一致。

国内和新兴市场的需求快速增长弱化了美国二次制裁的冲击，但中国光伏行业必须去除产能过剩、同质化竞争严重等屡遭制裁的根源。

　　12月17日，美国商务部公布了对华光伏“双反”的终裁结果。这份对中国光伏产业影响颇深的公告显示，美国商务部认定中国大陆的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%；中国台湾地区的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为11.45%至27.55%。至此，美国的这次“双反”几乎已不可逆转。

　　 国内和新兴市场的需求快速增长弱化了美国二次制裁的冲击，但中国光伏行业必须去除产能过剩、同质化竞争严重等屡遭制裁的根源。

　　伴随着中国光伏企业对美欧“双反”措施的日渐“淡定”，业内人士分析认为，全球光伏行业将逐渐形成固定格局，而不再过多依靠贸易保护互相制约。“双反”这一行业内的“热词”，终将在全球市场调整的过程中逐渐“冷却”下来。

美国商务部终判台湾太阳能反倾销平均税率约19.5%，较初判时的平均税率24.23%下降。而来自中国大陆的太阳能产品将被征收平均52.13%的反倾销关税，最高可达165.04%；平均反补贴税为38.72%。