绿证制度

认购交易制度的通知》，同时中国绿色电力证书认购交易平台上线，开启了中国绿色电力交易时代的大门。这再一次表明，国家相关主管部门，早已再做将可再生能源发电推向市场、推向社会在做工作。 看来，狼终于来了
!投资商担心的事情即将到来。风电、光伏和垃圾发电，分别是非水可再生能源的主力军，种种迹象表明可再生能源去补贴化已成定局，可再生能源补贴政策将完成历史使命。 未来可再生能源发电，更多的将通过通过绿证交易和

做到与煤电价格持平的。因此国家应当加大力度推进风电和光伏平价上网，保证电网全额消纳风电和光伏电量，构建绿证体系，激活社会对消费绿色电力的潜力。坚决杜绝财政补贴，沦为利益集团的蛋糕。 可再生能源补贴促进
了风电和光伏的发展，也造就了产业的乱局，是时候停止这场豪门盛宴了。国家应当一步步取消对风电和光伏的财政补贴，实行风电和光伏的市场准入制度，淘汰那些只为攫取国家财政部补贴的垃圾企业，让真正有实力的公司成为风电和光伏的主力军。因此，破解可再生能源千亿缺口之困的最好办法，就是取消财政补贴。

风电和光伏。 根据2019年的统计数据显示，可再生能源补贴缺口高达千亿，其中风电和光伏占了绝大部分的比重，推行绿证认购制度不但可以减少国家财政在可再生能源领域的补贴压力，也可以促进发电企业快速变现
，未来国家针对新能源发电领域，将采取不同的政策区别对待。风电和光伏发电将会通过强制推行绿证制度消纳，而生物质发电和垃圾发电会在很长时期内享受可再生能源补贴。

，厘清部门层关系，完善补贴发放制度。 方向一：完善补贴发放制度不以规矩，无以成方圆。 当下可再生能源欠补问题严重，归根结底在于没有建立一个完善的补贴发放机制。对此，在可再生能源政策趋向市场化的背景
下，相关部门立足于可再生能源长远发展，可适度着手建立补贴发放制度，对补贴下发的时限、要求等做出明确规定。 方向二：加快新老划断，全面启动入库式管理 当然，可再生能源补贴发放之所以冗长、工作量巨大

法的实施情况进行检查。检查的重点工作包括可再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控制度落实情况及实施中存在的问题等。 吉林省此次下发的通知中也提到，各电厂需重视
申请单独一笔预算，可面对到今年年底3000亿左右的缺口，解决起来难度也很大，有很长的流程要走;非强制绿证实施两年来，虽然有一部分交易，但相比缺口来说微乎其微。 似乎现在很难找到有效的问题解决

有关部门宣传贯彻实施可再生能源法的基本情况，配套法规的制定和实施情况;可再生能源资源调查、总量目标、发展规划、科技和产业发展等法律制度落实情况及实施中存在的主要问题;可再生能源全额保障性收购制度和上网电价
、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控制度落实情况及实施中存在的问题;深入贯彻实施可再生能源法的意见和建议;修改完善可再生能源法的意见和建议等。 笔者认为：此次人大执法检查组是为了了解在

据韩国经济新闻报道，韩国绿证(可再生能源证书，REC)价格两年内缩水超过一半，令许多小型光伏发电企业面临破产危机。 近日，韩国产业通商资源部、电力交易所、韩国西部发电等政府机构代表，与太阳能相关
光伏市场陷入不安。 2012年起，为扩大风电、光伏发电等可再生能源应用，韩国政府启动了REC补助金制度。新能源发电运营商从韩国能源公司获得与发电量成比例的REC，再将其出售给大型发电厂获取收益。 韩国

。罗马尼亚光伏政策和发展概况过去罗马尼亚政府大力推动再生能源发展，建立法案220/2008推动绿证交易制度，初期以1MWh的光伏发电量可换得6张再生能源凭证的方式刺激产业发展，也使得光伏发展突飞猛进，然而
就在政府提前实现了欧盟所订定的绿电发电量占比后，于2014年起政府决定减少绿证的发放，修定为1MWh的光伏发电仅能换得3张凭证。自此市场缺乏了刺激，加上过去大量发放绿证的影响使得市面上流通的绿证数量

观察。罗马尼亚光伏政策和发展概况过去罗马尼亚政府大力推动再生能源发展，建立法案220/2008推动绿证交易制度，初期以1MWh的光伏发电量可换得6张再生能源凭证的方式刺激产业发展，也使得光伏发展突飞猛进
，然而就在政府提前实现了欧盟所订定的绿电发电量占比后，于2014年起政府决定减少绿证的发放，修定为1MWh的光伏发电仅能换得3张凭证。自此市场缺乏了刺激，加上过去大量发放绿证的影响使得市面上流通的绿证

平价上网，必须是电价高、资源条件都好的地区。国家可再生能源信息管理中心综合管理处副处长徐国新认为，做好试点项目，探索平价上网所需的保障条件，积累制度基础和操作经验，将为后续产业健康发展带来积极影响。为此
成为稳定可控的能源类型，不断提升其并网友好性，与其他能源互补配合，并联手能源、金融各方，不断完善产业生态，创新商业模式，通过绿证交易、隔墙售电、光储结合等方式，营造消纳消费绿电的商业环境和社会氛围