绿色证书

》，要求燃煤火电机组承担再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业承担的再生能源发电量配额，佔火电发电量比重须在15%以上。燃煤电企可通过自建或购买可再生能源电力绿色证书。高盛认为，电力企业要达到国家
要求，最可行的方法是关闭火电厂，同时购买绿色证书。这将加重电力企业经营负担。直供电致命伤此外，直供电可谓是电力股另一个致命伤。由电企直接面向客户供电，市场竞争势必加剧，导致电价下降。摩通称，到2020

燃煤火电机组承担再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业承担的再生能源发电量配额，佔火电发电量比重须在15%以上。燃煤电企可通过自建或购买可再生能源电力绿色证书。高盛认为，电力企业要达到国家
要求，最可行的方法是关闭火电厂，同时购买绿色证书。这将加重电力企业经营负担。直供电致命伤此外，直供电可谓是电力股另一个致命伤。由电企直接面向客户供电，市场竞争势必加剧，导致电价下降。摩通称，到2020年

电力绿色证书。不过，若以收购方式来看，对于现有存量光伏电站而言，仍然要面临几个不确定性。其一是来自风电的竞争。在补贴拖欠的大背景下，电价补贴相对较低的风电意味着可以较早的通过电费来回收投资，因此也就降低了融资
，完成非水电可再生能源占发电量一定比重的方式，包括自建、收购现有的项目或者是通过购买可再生能源电力绿色证书等。可再生能源电力绿色证书是各供（售）电企业完成非水电可再生能源发电比重指标情况的核算凭证

存量部分，财政安排一定的资金逐年予以解决。对于增量部分，通过调整可再生能源电价附加水平、尽快推进绿色证书交易等方式解决。此外还可考虑通过环境税、碳交易、化石能源的税费形式提升化石能源的成本，虽然除了
和政策的切实落实，关键点包括分地区以及针对发电和电网企业年度引导目标的制定、绿色证书尤其是交易机制的建立、全额保障性指标的确立、考核监管和奖惩方案等。此外，结合电力体制改革需求，统筹规划电源发展布局和步骤

可再生能源电价附加水平、尽快推进绿色证书交易等方式解决。此外还可考虑通过环境税、碳交易、化石能源的税费形式提升化石能源的成本，虽然除了碳交易外，这些措施的实施存在不确定性，并且即使实施，十三五期间对
3月，国家明确建立可再生能源发展目标引导制度和可再生能源全额保障性收购制度，剑指消纳，关键在于新机制和政策的切实落实，关键点包括分地区以及针对发电和电网企业年度引导目标的制定、绿色证书尤其是交易机制的

。在上网标杆电价方面，结合《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，逐步建立配额制和绿色证书交易机制，鼓励光伏企业参与直购电交易，根据直购电交易达成的电价水平，适度减少可再生能源

。　　结合电力体制改革试点探索尝试。在电力体制改革试点地区，探索创新光伏发电管理模式。在上网标杆电价方面，结合《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，逐步建立配额制和绿色证书交易

可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标，发电业务许可证将被取消。另外，今年3月，发改委宣布计划取消、缓核或缓建一批燃煤发电项目，还计划关停或淘汰一些小型和落后燃煤机组。此前3月

可再生能源的配额考核机制。2020年，国内所有火电企业所承担的非水可再生能源发电量配额，需占火电发电量的15%以上。燃煤发电企业可购买可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标