绿电配额

，是为下一步推行绿证强制交易攒经验打基础。绿证核发范围、有效期、交易次数限制、配额考核对象等关键性政策设计需要综合考虑新能源产业发展情况和现行电价机制来制定，并且需要随着产业发展情况、技术进步及
强制配额休戚相关。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州，售电企业需要遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时需要购买一定比例的绿证，绿证不足

或者与强制配额市场并存。我国绿证市场才刚刚开始建立，为实现对市场的有效培育，除了对绿色能源消费的宣传外，还需要配套制定相应的激励措施，例如通过绿色电力认证给予企业荣誉、为认购绿证企业的产品加贴绿电标签
越来越难以适应绿色电力的发展。还有就是，虽然可再生能源配额制因为种种原因尚未出台，但目前先行试点绿证自愿认购交易，一方面可以补充财政补贴资金来源；另一方面也可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织

选择，把成本降低，从而逐步减少单位新能源电力的补贴需求。绿证政策会因时制宜逐步完善绿证自愿认购是我国探索绿证机制的先行者，是为下一步推行绿证强制交易攒经验打基础。绿证核发范围、有效期、交易次数限制、配额
市场炒作行为，该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。未来绿证实施强制交易时可考虑允许多次交易。在世界范围内看，绿证与强制配额休戚相关。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国

可再生能源发电量的确认和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证。根据以上三部门安排，从2017年7月1日起正式开展绿证认购工作，2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易。国家能源局的
可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。例如，某个河北风电项目所在四类资源区风电项目的标杆电价为0.6元/千瓦时，而当地火电标杆0.42元/千瓦时，那么这个风电的绿电证书

可再生能源发电量的确认和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证。 根据以上三部门安排， 从2017年7月1日起正式开展绿证认购工作，2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易
火电标杆0.42元/千瓦时，那么这个风电的绿电证书最高价为180元/兆瓦时。 中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究主任彭澎分析，业主选择绿证的动力在于，等补贴估计要等很久，如果绿证能迅速卖掉，且

绿色电力证书自愿认购体系，并试行向风电、光伏企业核发绿色电力证书。《通知》明确，绿色电力证书自2017年7月1日起自愿认购，2018年将启动绿色电力配额考核和证书强制约束交易。所谓绿色电力证书，是指国家对
考虑将售电公司或煤电企业作为强制考核主体。但最终各方的反对声音强烈，因此至今并未明确。在新电改的背景下， 除了国家电网、南方电网两大公司，一些小的售电公司也相继成立，如果强制要求其售电总额中绿电需占一定

以上三部门安排， 从2017年7月1日起正式开展绿证认购工作，2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易。国家能源局的一位官员对21世纪经济报道记者表示，可再生能源绿证自愿交易只是
确定认购价格。例如，某个河北风电项目所在四类资源区风电项目的标杆电价为0.6元/千瓦时，而当地火电标杆0.42元/千瓦时，那么这个风电的绿电证书最高价为180元/兆瓦时。中国循环经济协会可再生能源专业

政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业的特点，有针对性地提出优化我国财税
治理能力的重要体现和促进产业发展的重要调控手段，新能源和可再生电力能源(以下简称绿电)工业的发展自然与其密不可分。二、电力行业基本财税体系的国际比较发达国家的税制结构比较成熟，从OECD国家的情况来看

本文着眼于绿色电力产业的财税支持政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业
现代能源体系的建立。财税政策作为国家治理能力的重要体现和促进产业发展的重要调控手段，新能源和可再生电力能源(以下简称绿电)工业的发展自然与其密不可分。二、电力行业基本财税体系的国际比较发达国家的税制结构

一项措施。基于目前的证书买方属自愿性质，并不能从交易中得到好处，因此要等试行后，交易的电量、价格等关键细节才能见分晓。资料显示，国外可再生能源证书交易分为自愿和强制两部分。欧美大型企业购买绿电的积极性
通常较高，并将此作为履行社会责任的组成部分。而国内市场的环保理念尚未形成，自愿交易尚待普及。针对《通知》提出的根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易