结构性矛盾
全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。同时应该看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，生态环境保护任重道远。为
主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科学施策，落实最严格制度，加强全过程监管，提高污染治理的针对性、科学性、有效性。
坚持系统观念、协同增效。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，强化多污染物协同控制和
感显著增强，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。同时应该看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨
治污。遵循客观规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科学施策，落实最严格制度，加强全过程监管，提高污染治理的针对性、科学性、有效性。
坚持系统观念、协同增效。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，强化
中国的经济发展和降低碳排放是并行不悖、互相促进的。当前的矛盾，是中国经济转型升级、实现高质量发展进程中遇到的挑战之一。这个过程虽有阵痛，但唯有下决心直面问题、解决困难，才能实现中国经济的跨越式
中国近年来着力降低煤炭在能源结构中的占比有关。在2016年开始的供给侧结构性改革中，中国累计退出煤炭产能10亿吨，淘汰和关闭了大量煤矿。此次煤炭紧缺提醒我们，发展是解决一切问题的前提和基础，要在保障能源
中国的经济发展和降低碳排放是并行不悖、互相促进的。当前的矛盾，是中国经济转型升级、实现高质量发展进程中遇到的挑战之一。这个过程虽有阵痛，但唯有下决心直面问题、解决困难，才能实现
，和中国近年来着力降低煤炭在能源结构中的占比有关。在2016年开始的供给侧结构性改革中，中国累计退出煤炭产能10亿吨，淘汰和关闭了大量煤矿。此次煤炭紧缺提醒我们，发展是解决一切问题的前提和基础，要在
、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。国内新材料领域最为突出的问题是结构性矛盾
。但人类进入工业文明时代以来，在创造巨大物质财富的同时，人与自然深层次矛盾日益凸显，当前的新冠肺炎疫情更是触发了对人与自然关系的深刻反思。大自然孕育抚养了人类，人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自然
推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。深化
各国人民的共同期待，也是中国为人类发展提供的新方案。
坚持共建人与自然生命共同体。中华文明历来崇尚天人合一、道法自然。但人类进入工业文明时代以来，在创造巨大物质财富的同时，人与自然深层次矛盾日益凸显
利用率。积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤
化解结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增炼油和传统煤化工生产能力，稳妥有序发展现代煤化工。引导企业转变用能方式，鼓励以电力、天然气等替代煤炭。调整原料结构，控制新增原料用煤，拓展富
。
系统推进、重点突破。全面准确认识碳达峰行动对经济社会发展的深远影响，加强政策的系统性、协同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推动重点领域、重点行业和有条件的地方率先达峰。
双轮驱动、两手发力。更好发挥
有序用电的严峻形势，导致部分省份发生工业企业停四开三停五开二的情况，也有个别省份影响到了城市及农村的居民生活，电力行业供需矛盾愈发突出。
长时间、多频次执行有序用电，容易导致企业因生产停顿、合同违约
增长了16.5%。
电力的上游是煤炭生产与运输。作为我国现阶段主体能源，煤炭行业实行供给侧结构性改革以来，有效产能数量和质量均得到提升。但国际市场能源价格大幅上涨，国内煤炭需求超预期增长，助推了煤炭价格的走高
大省的必行之策，结构性用电矛盾得到凸显。绿色环保的可再生能源发电将迎来巨大发展机遇。 2021年3月，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，十四五可再生能源发展将进入大规模、高比例发展的
