竞价政策

国家发改委在其发布的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革》的通知中明确，该通知自2021年10月15日起实施，现行政策与本通知不符的，以本通知规定为准。这也意味着，已经执行多年的工商业目录
，目录销售电价相应取消，其他用户也要加快进入市场。没有从发电企业或售电公司购电的工商业用户，未来将由电网企业按市场价格代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。 业内人士认为

电力消费、改善电力供求状况;也有利于促进高耗能企业加大技术改造投入、提高能源利用效率，推动产业结构转型升级。 以下是政策原文和发改委发布会文字实录，供读者参考： 国家发展改革委关于进一步深化
以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与

电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理
其他用户购电价格的1.5倍执行。 鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。 (四)保持居民、农业用电价格稳定。居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户

，光伏平价上网项目规模达33.1GW，首次超过26GW的补贴竞价项目，横跨中国20个省份，充分说明平价项目回报率已具备吸引力，全国大部分区域基本实现平价。中国光伏发电目前的度电成本在每千瓦时
这一水平。 预计海上风电将在2025年以后，也具备与新建煤电项目竞争的能力。明确的量化目标(如广东省目标在2030年建成30GW海上风电装机)将有助于推动这些成本的下降。 二 政策加力为绿电发展

日前山东省发改委、山东省能源局、山东能监办联合发布《关于加快推进电价市场化改革保障燃煤发电企业正常运营的通知(鲁发改价格〔2021〕822号)》，其中指出：认真落实基准价+上下浮动价格政策、严格执行
有关事项通知如下： 一、认真落实基准价+上下浮动价格政策。参与电力中长期交易的燃煤发电电量，具体上网电价由发电企业、售电公司、电力用户等市场主体通过市场化方式，在基准价+上下浮动范围内形成，其中基准价为

，中国政府出台金太阳工程和光电建筑应用示范项目特许权招标政策，紧急启动国内光伏发电市场。当年3月，由国家财政每年出资约100亿元，为太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴。 (图表来源：来自
，并明确对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准定为0.42元/kWh(含税)，从此开启了分布式光伏光伏开始步入快速成长时期。2013～2015年，分布式光伏新增装机分别为0.8GW

双碳目标的主力军。自我国提出双碳战略目标后，国家和地方出台了一系列促进光伏产业高质量发展的政策举措，开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点就是其中重要一项举措。目前，试点范围主要分布在东南部分布式发展好的
120兆瓦光伏发电项目、新泰采煤塌陷地10万千瓦竞价光伏项目等11个集中式光伏项目均建成并网，加上各市的户用光伏和分布式光伏。截至2020年底，山东全省光伏发电装机达到2273万千瓦，同比增长40.4

收益、盈利能力和融资能力上表现优秀，受到业内权威机构的点赞和认可。 目前国内光伏市场增长受到双碳目标和整县推进等政策驱动而不断加速，国内光伏发展潜力巨大。从趋势来看，未来工商业增速更快，户用增长较为
广阔：1是装机量大幅提升，新增总量在300-400GW之间;2、特高压作用有限;3,、地面光伏电价仍持续下降，平价之后必然是继续竞价，只有更低价格，才能占领市场。 下午场论坛由广州碳排放权交易所总裁