竞价政策

　光伏行业因政策而生，随政策而变。在过去的2018年，531新政明显地将市场分割为上、下半场。作为行业经济的晴雨表，资本市场也作出了及时反映。从2018年6月1日(周五)即531政策发布当天起，提前

改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。 2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
，对于自我产权自建的分布式、已经开展前期工作的工商业屋顶和地面电站，经过地方政府确认后可以不进行招标，也要参与补贴竞价。 其次，电价政策以及最新情况介绍： 1、经过多轮征求意见，2019年的光伏电价政策

的光伏建设指标。现在新的分配模式下，国家能源局已经转变为一个拍卖行，通过制定拍卖规则，要各省能源主管部门和各省开发企业组队自己来竞价，大家各凭电价的降低争取排名，进而获得最终指标。 新政策下将
情况下，能够让各省都积极参与竞价，都通过竞价拿到一些国家指标。否则直接让企业上报需要多少钱的度电补贴从低到高排序的话，西部等火电电价非常低的地区，基本没有参与的机会了。 这次政策调整之后，各省能源

光伏产业合理的发展规模和发展节奏。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示。 在去年531新政给光伏行业拉了急刹车后，整个行业都在等待下一步政策信号。但经历了政策变动后，2018年光
伏发电新增装机仍高达4426万千瓦，仅次于2017年，创历史第二高水平，远超业界预期。 与此同时，补贴缺口却越拉越大。截至2017年底，我国光伏补贴缺口累计已达455亿元，直接影响行业健康发展。今年政策怎么定

等传统能源，作为后起之秀的新能源，政策的变动对光伏产业影响颇大。要判断2019年甚至今后光伏产业的走向?理清今年的光伏政策显得极为关键。 国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，2019年
政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。 也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子

，光伏行业对一系列政策的渴望已经跃然纸上。近日流传出来的一份名为能源局会议纪要陈述了2月18日讨论会上的部分要点。该纪要中虽然大部分内容较为准确，但错误之处或在短时间内对中国光伏行业带来误解、甚至引起
的细则方案及其可行性。如果存量工商业分布式项目只需要1分钱补贴，为何不允许参与竞价?在这样的态度下，531之后的工商业分布式项目参加2019年补贴竞争申报的可能性非常大。 但如何合理管理、不影响

表示。 在去年531新政给光伏行业拉了急刹车后，整个行业都在等待下一步政策信号。但经历了政策变动后，2018年光伏发电新增装机仍高达4426万千瓦，仅次于2017年，创历史第二高水平，远超业界预期
。 与此同时，补贴缺口却越拉越大。截至2017年底，我国光伏补贴缺口累计已达455亿元，直接影响行业健康发展。今年政策怎么定，对避免行业大起大落、稳定行业发展极为关键。 自去年第四季度以来，财政部

地方通过招标竞争组织项目，国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。 其中，光伏扶贫和户用光伏项目不参与市场竞价机制。光伏扶贫项目按国家相关政策执行，户用光伏则根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定
关键点，一是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目，无需补贴项目完全放开，不限规模;二是解决去年户用光伏531政策遗留问题;三是明确项目建设期限，延后两个季度还未建成者，取消补贴资格;四是

光伏行业因政策而生，随政策而变。在过去的2018年，531新政明显地将市场分割为上、下半场。作为行业经济的晴雨表，资本市场也作出了及时反映。从2018年6月1日(周五)即531政策发布当天起，提前
嗅到危机的资本市场已率先而动，光伏版块股价开始整体下挫，政策落地后的第一个交易日(6月4日)，光伏领域上市公司市值更是蒸发高达257.95亿元。此后受市场环境影响，光伏股价连连走低。 而转折点仍然诞生