竞争配置
。进一步强化光伏发电项目建设管理光伏发电主要按照竞争配置和市场自主并举的方式管理。对集中式光伏电站，设定技术进步、市场消纳、降低补贴等条件，通过竞争配置方式获得建设规模后组织建设。利用固定建筑物屋顶
技术进步、市场消纳、降低补贴等条件，通过竞争配置方式组织建设;光伏扶贫根据有关地区扶贫任务的需要，有关省(区、市)能源主管部门会同扶贫部门组织地方政府编制光伏扶贫计划。 其中，有部分省份自行管理或者暂不
建设，促进技术进步和成本降低。通过市场自主和竞争配置并举的方式，不仅能够引导企业主动作为、积极创新，更可以有效促进前沿技术的市场化转化，进而持续推动已市场化的光伏产品的市场化提升，使光伏行业形成一个稳定
管理的方式。因此，项目只要在地级市备案即可。 个别省份，如陕西，备案只是允许你可以开展进一步工作，最后有没有规模指标，还要看未来的竞争配置结果。 然而，随着竞争性配置规模指标的全面开展，未来应该都是
都将采用竞争性配置的方式。因此，项目备案容量与指标的比值(以下简称竞争配置比)，直接反应了该省的指标竞争程度。
1风电的竞争配置比
表1：各省风电的备案量、指标与比值
根据上表
：
1)全国风电平均的竞争配置比为1.42：1
2)大部分地区的竞争配置1，即大部分省目前已经备案的项目若全部并网，就已经能达到国家能源局的指标;仅有少数省份的备案量略低于目标值。
3)四川
技术体系和管理体制;进一步推广竞争配置资源方式，组织先进项目建设;完善省(区、市)可再生能源目标引导制度和考核机制。 彭澎认为，明确产权，通过物权法的修订，明确屋顶分布式的产权问题;转供电，允许分布式将
自主和竞争配置并举的方式管理光伏发电项目建设。根据国家发展改革委、国家能源局发布的各类能源规划和经国家能源局批复的各地区能源发展规划以及各省(区、市)能源主管部门报送的十三五风电、光伏发电分年度规模
，各个专家对分布式存在的问题，发表了自己的意见和建议。张成强提出，探索分布式发电市场交易机制;完善新能源微电网技术体系和管理体制;进一步推广竞争配置资源方式，组织先进项目建设;完善省(区、市)可再生能源
建设实施方案报送国家能源局。分散式风电严格按照有关技术规定和规划执行，不受年度建设规模限制。按照市场自主和竞争配置并举的方式管理光伏发电项目建设。根据国家发展改革委、国家能源局发布的各类能源规划和经国
，将年度建设实施方案报送国家能源局。分散式风电严格按照有关技术规定和规划执行，不受年度建设规模限制。按照市场自主和竞争配置并举的方式管理光伏发电项目建设。根据国家发展改革委、国家能源局发布的各类能源规划
