立案

于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管进行反倾销立案调查。2012年5月8日，商务部发布公告称，初步裁定原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管存在倾销。2012年11月8日，商务部决定自当

来自各国政府的干预，其中钢管产品一直是国外双反调查的焦点。中国商务部根据国内钢管企业提交的反倾销申请，于2011年9月8日发布公告，决定对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管进行反倾销立案

全面实施，其高额的惩罚性关税将使我国光伏产业丢失国外市场，企业生存更为困难。我国企业屡遭双反调查，主要原因有两方面：一是我国自身存在的问题：企业应诉不利，直接促成国外对华频繁发起双反立案调查；另外

的进口相关高性能不锈钢无缝钢管进行反倾销立案调查。2012年5月8日，商务部发布公告称，初步裁定原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管存在倾销。2012年11月8日，商务部决定自当年11月9日

发起反倾销调查。一个月后的10月11日，欧盟正式公布反倾销立案的中国应诉企业名单，涉及企业达134家，其中六家大型企业为强制应诉企业，包括英利、尚德等。对此，2012年11月1日，中国政府首次对欧盟
做出反击，商务部发布2012年第70号和第71号公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。一周之后的11月7日，欧盟委员会宣布对从中国进口的太阳能电池板及其主要部件启动

投票，6月4日宣布自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。我国商务部6月5日宣布启动对欧盟葡萄酒双反立案审查程序。

作用。 商务部无奈之下就祭出反制措施，比如，2012年11月1日，商务部决定对欧盟太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。6月5日，商务部宣布对欧盟为原产地的葡萄酒展开
反倾销调查。但是，这种一报还一报式的贸易反制，效果及前景都不容乐观。 中国企业需要做的是积极应诉，争取较低税率。在双反调查立案之前，企业就应做好充分准备，特别是对第三国的生产成本能够有充分

定义为对光伏争端实施的报复，计划近期向世界贸易组织（WTO）提出申诉。不过，在业界看来，两起贸易事件间并无必然联系。一方面，我国对欧洲、日本相关高性能不锈钢无缝钢管征收反倾销税的调查立案时间较早，欧盟将其
反倾销调查的申请，商务部于同年9月8日正式对此立案。2012年5月，商务部发布公告，宣布原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管存在倾销；2012年11月， 商务部发布一项终裁显示，自2012年11月9

的最终裁定将于12月5日前决定,(1)双反调查停止,不再征收任何税费;(2)征收长达5年的反倾销和反补贴最终税率。根据现在欧盟委员会投票的现状,大多数投票反对双反的立案,如果持续到12月5日,双反
立案调查将被否定。(二)中欧双反将继续积极协商解决双反问题中国方面,由于中国光伏制造业在全球领先的地位,中国政府将继续积极与欧洲协商和平解决双反调查。欧洲方面,欧洲在测算中国光伏产品对欧洲光伏产业影响时

太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。6月5日，商务部宣布对欧盟为原产地的葡萄酒展开反倾销调查。但是，这种一报还一报式的贸易反制，效果及前景都不容乐观。中国企业需要做的是积极应诉，争取较低税率。在
双反调查立案之前，企业就应做好充分准备，特别是对第三国的生产成本能够有充分的了解。一旦立案，更应主动配合调查，如主动申请参与抽样调查，申请获得单个企业的市场经济地位等。例如，欧盟在其6月4日发布的初裁