社会资本
费用托管是合同能源管理的一种形式。公共机构采用能源费用托管服务，通过市场化机制激发市场主体活力，引入社会资本开展节能改造和运维管理，既落实了过紧日子要求，减轻节能改造对财政资金的依赖，又引入了节能
有识之士参与进来一同发声，共同进步。“双碳”目标提出以来，社会资本对清洁能源产业的投资力度不断加大。2021年开始，光伏行业以大额上市定增为主的投资事件频发，而储能锂电池赛道投资尤其火热，今年以来
采用能源费用托管等合同能源管理模式，调动社会资本参与公共机构节能工作。推动公共机构带头率先淘汰老旧车和使用新能源汽车，每年新增及更新的公务用车中新能源汽车和节能车比例不低于60%，其中，新能源汽车比例
绿色低碳转型提供多样化金融服务。完善支持社会资本参与政策，鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。鼓励开发性、政策性金融机构按照市场化法治化原则为碳达峰行动提供长期稳定融资支持。完善绿色金融信息
制定优先发电、优先购电计划，保障电力系统安全高效运行。推进增量配电业务改革试点，鼓励社会资本积极参与配售电业务。进一步加强和规范燃煤自备电厂监督管理，逐步推进自备电厂与公用电厂同等管理。深入落实降低
推动规划落实的重要抓手，认真谋划、合理布局能源重大项目，建立能源项目储备库并及时调整完善，做到规划一批、储备一批、实施一批。完善能源重大项目协调推进机制，鼓励社会资本参与能源项目投资建设，支持金融机构
推进大治理。(二)建立黄河流域生态保护和高质量发展多元化投入格局。研究设立黄河流域生态保护和高质量发展基金。支持沿黄河省区规范推广政府和社会资本合作(PPP)，中国政企合作投资基金对符合条件的PPP项目
社会资本投资储能建设。“十四五”期间，全区新增集中式新型储能并网装机200万千瓦以上。提升电力需求侧响应能力。整合分散需求响应资源，引导用户优化储用电模式，有效释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。引导大工业
适度、价格合理、统一开放的天然气交易市场。加快发展储气容量交易市场，研究制定储气容量交易方式、管理模式。有序放开油气开采开发市场，多渠道引入社会资本勘探开发。(二)持续深化电力体制改革。深入推进统一
创新创业基金、省半导体及集成电路产业投资基金等政策性基金;加强与国投(广东)科技成果转化创业投资基金、粤港澳大湾区科技创新产业投资基金等国家级基金、地市相关产业基金和社会资本合作，建立有效协作沟通渠道
、项目遴选推荐机制，发挥基金战略引导和投资促进作用。鼓励引导硅能源产业链上下游企业与社会资本出资设立硅能源产业投资基金，建立科学决策、激励约束、容错纠错机制，创新绩效评估制度，共同支持硅能源产业
以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。支持各地以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。(七)土地用途的确定。州(市)、县(市、区)自然资源
妥善处理产权和补偿关系后，依法收回农民自愿退出的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地使用权，按照国土空间规划确定的经营性用途入市。社会资本投入并完成修复后的集体建设用地，符合规划的，可按要求推进农村集体
机构合理用能改造，推行能耗限额管理，鼓励公共机构采用能源托管等合同能源管理方式，调动社会资本参与用能系统节能改造和运行。（四）积极推进智慧能源建设以新型电力系统为核心纽带，构建“横向多能互补，纵向
非技术成本，鼓励和引导社会资本加大能源“新基建”投入力度。（六）落实安全保障加强能源供应保障管理，建立能源管理部门和能源供需双方供给保障联动机制。加大电力供应保障力度，完善对电力设施、油气管道等能源
