社会资本

渠道也非常有限，主要是业主自有资本金加银行融资，还没能通过产业投资基金撬动项目开发，和社会资本之间的对接还不够。但正因为这样，我们才要未雨绸缪，做更具有前瞻性的研究。应该看到，储能技术的突破和技术经济

吉瓦。国家陆续推出多项行业促进政策，包括《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》及《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》等，从解决电力消纳，到拓宽光伏行业融资渠道等全方位为行业健康有序

。 (十)推进公用事业和公益性服务价格改革。区分基本和非基本需求，建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调的机制，明晰政府、企业和用户的权利义务，促进政府和社会资本合作，保证行业可持续发展
的政府和社会资本合作项目，放开价格管理;确需政府管控价格的，探索建立定价机构参与项目的工作机制，采取多样化价格管理方式，并将定价权限下放到市、县，提高价格调整灵活性，加快形成合 理的投资回报机制。加强

企业出资1919.4439万元(占投资的33.34%)，有效解决了贫困村、贫困户出资困难的难题，调动了社会资本参与光伏扶贫的积极性，既保障了70个贫困村和1000个贫困户获得光伏发电收益，也实现了与
社会资本利益共享、风险共担。实行保底收益分配。全县贫困村集体电站25年年平均收益不低于4.21万元，贫困户电站25年年平均收益不低于0.2068万元。按照投资比例分配发电收益，由中标企业对贫困村、贫困户

光伏制造和领跑者示范基地。 (二)坚持原则，统筹发展 一是市场主导，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励和支持各类社会资本进入光伏行业;二是政府引导，在市政府统一领导下，各部门分工配合，不断完善

，统筹发展一是市场主导，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励和支持各类社会资本进入光伏行业；二是政府引导，在市政府统一领导下，各部门分工配合，不断完善产业配套政策支撑体系；三是整合资源，合理规划

需求，建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调的机制，明晰政府、企业和用户的权利义务，促进政府和社会资本合作，保证行业可持续发展，满足多元化需求。养老服务价格主要由市场形成，采取政府购买
动治污减排。（十四）建立和完善促进区域经济发展的价格政策体系。围绕实施两区一圈一带区域经济发展战略，对具备竞争条件的政府和社会资本合作项目，放开价格管理；确需政府管控价格的，探索建立定价机构参与项目

需求，建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调的机制，明晰政府、企业和用户的权利义务，促进政府和社会资本合作，保证行业可持续发展，满足多元化需求。养老服务价格主要由市场形成，采取政府购买
。（十四）建立和完善促进区域经济发展的价格政策体系。围绕实施两区一圈一带区域经济发展战略，对具备竞争条件的政府和社会资本合作项目，放开价格管理；确需政府管控价格的，探索建立定价机构参与项目的工作机制