社会资本

光伏扶贫开展的深入，预计PPP（Public-Private Partnership）形式将成为主流模式。8月10日，国家发展和改革委员会发布了《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的

在已经公布的各类电改文件中均提到，要打破垄断，加大向社会资本的开放力度，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务。据不完全统计，全国已先后成立了500-600家售电公司。然而，相当一部分企业
博弈将更为激烈。林伯强认为，近期电改进展主要集中在文件公布方面，真正的改革或在明年上半年进入实质性阶段。值得注意的是，近期公布的13省市区电改(售电侧)改革方案中还集中提到，鼓励增量配网投资向社会资本

，进一步促进能源生产消费革命，强化全民绿色能源、绿色生活理念。 （二）基本原则。 市场主导、政府引导。坚持以市场推动为主，建立公平开放的市场体系，鼓励社会资本、国有资本、银行保险

提到，要打破垄断，加大向社会资本的开放力度，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务。 据不完全统计，全国已先后成立了500-600家售电公司。然而，相当一部分企业在公告成立售电公司后就
。 林伯强认为，近期电改进展主要集中在文件公布方面，真正的改革或在明年上半年进入实质性阶段。 值得注意的是，近期公布的13省市区电改(售电侧)改革方案中还集中提到，鼓励增量配网投资向社会资本

各类电改文件中均提到，要打破垄断，加大向社会资本的开放力度，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务。据不完全统计，全国已先后成立了500-600家售电公司。然而，相当一部分企业在公告
。林伯强认为，近期电改进展主要集中在文件公布方面，真正的改革或在明年上半年进入实质性阶段。值得注意的是，近期公布的13省市区电改(售电侧)改革方案中还集中提到，鼓励增量配网投资向社会资本放开。多数地方

报送增量配电业务试点项目的通知》，拟以增量配电设施为基本单元，在全国确定100个左右的增量配电业务试点项目，并鼓励社会资本参与投资增量配电业务。截至9月2日各地已经完成项目报送，配售电改革核心文件将对
有限。配电网的放开意味着电网将不再是垄断资源，未来社会资本也将获得与电网企业同样的市场竞争地位，因此面临着更大的改革阻力。在发改委自上而下的推进下有望减少改革阻力，加速增量输配电项目的实施。PPP模式

等新型业务，形成产业集群。双方将共同发起成立政策性引导基金，基金规模150亿元。同时，吸引社会资本认购优先级份额，推动优质产业整合升级。协鑫集团将在高新区投资23亿元建设动力电池项目，规划建设7吉瓦

面临更大的挑战。 分享电改红利存在隐形门槛 在已经公布的各类电改文件中均提到，要打破垄断，加大向社会资本的开放力度，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务。 据不完全统计，全国已先后
电改(售电侧)改革方案中还集中提到，鼓励增量配网投资向社会资本放开。多数地方计划在具备条件的开发区、产业园区和重点功能区率先开展增量配电业务放开试点工作。 根据发达国家经验，配网、输电网投资比例约在

钢铁集团、河南能源化工集团为代表的煤炭钢铁企业，也通过更换企业一把手、引入社会资本经营等方式积极相应。河南供给侧改革，已步入深水区。煤炭三年　　去产能27.9%尽管针对近期煤炭价格回升，国家发改委等