社会资本

《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），鼓励社会资本有序投资、运营增量配电网，促进配电网建设发展，提高配电网运营效率，制定本办法。第二条 本办法所称的配电网业务是指满足
电网企业存量资产外，其他企业投资、建设和运营的存量配电网，适用本办法。第三条 按照管住中间、放开两头的体制架构，结合输配电价改革和电力市场建设，有序放开配电网业务，鼓励社会资本投资、建设、运营

打破，尚未形成售电市场，缺乏社会资本进入售电市场及投资的有效途径。四是西电东送面临供需矛盾和市场化挑战，定价机制需要进一步完善。由于供需形势发生变化，西电东送已全面形成买方市场格局，国家西电东送战略
国家发展改革委、国家能源局。在国家确定的售电侧市场主体准入与退出标准与条件基础上，结合宁夏实际，确定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。向社会资本放开售电业务，赋予用户更多的选择权

市场竞争方式引进社会资本，建立混合制投资主体。此外，湖北随州市为确保325MW光伏扶贫项目稳步推进，政府授权成立了随州市扶贫产业有限公司，作为项目投资主体，注册资金1亿元。其中，随州市城投公司代表市委

政策补贴的红利，为落后的光伏产能续命，躺着刷利润，企业自然也就没有动机去研发更高效的技术，巨额的补贴某种程度上制约了新技术的发展。由于政策红利过于诱人，大量的社会资本涌入光伏发电，导致了非专业人士操盘的

新技术的发展。由于政策红利过于诱人，大量的社会资本涌入光伏发电，导致了非专业人士操盘的低效项目多如牛毛，如此种种，在潮水褪去后，将不知何去何从。今天新政一出，可以预见，明年7月1日大限之前，必然又来

输配以外的竞争性环节电价，加快形成主要由市场决定的电价机制；围绕管住中间、放开两头的体制架构，有序向社会资本放开配售电业务，加快促进市场主体多元化；围绕推动清洁、高效、安全、可持续发展，加强

，以此来科学合理推动光伏产业的逐步摆脱对补贴的依赖。3、推动电力市场化改革，加强市场监管和监控在改革中消化问题，通过市场手段引导企业推进研发，引导社会资本介入逐步取代行政补贴是行业的治标之本。建议

和监控在改革中消化问题，通过市场手段引导企业推进研发，引导社会资本介入逐步取代行政补贴是行业的治标之本。建议一方面以本轮电力体制改革为契机，积极针对可再生能源发展推动政策突破，如引导可再生能源就近消纳

，企业自然也就没有动机去研发更高效的技术，巨额的补贴某种程度上制约了新技术的发展。由于政策红利过于诱人，大量的社会资本涌入光伏发电，导致了非专业人士操盘的低效项目多如牛毛，如此种种，在潮水褪去后，将不