社会资本

增量配电业务改革试点项目，并明确试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主，同时鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司参与竞争。这

，通过初投资补贴或贴息、开设专项债券等方式给予相关项目具体支持政策。（三）创新管理体制和商业模式积极支持采取政府和社会资本合作模式（PPP）建设多能互补集成优化示范工程。结合电力、油气体制改革工作，创新

以下目标：(1)在输配电成本核算的基础上放开其他竞争性环节电价(包含发电环节竞价上网目标，亦包含售电环节市场化目标)，(2)有序向社会资本开放配售电业务(售电环节全面放开，配电环节开放电网存量资产以外的
集中式新能源，对火电和不限电地区集中式新能源相对中性。考虑到水电多为存量资产，故对于新进入的社会资本而言，未来最大的增量空间在于：紧密结合地方配网资源与低成本分布式能源，形成“发配售一体化+电力综合服务

竞争新优势、实现中部地区崛起新蓝图。具体来看，在深化重点领域和关键环节改革方面，《规划》提出，系统推进国企国资改革。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，促进民营经济公平参与市场竞争，鼓励社会资本
、灵活出让、年租等弹性供地方式。深化矿业权制度改革，加快集体林权制度改革。创新投融资机制，大力发展政府和社会资本合作模式(PPP)等，带动社会特别是民间资本参与重大项目建设，提高公共产品和公共服务供给能力

。具体来看，在深化重点领域和关键环节改革方面，《规划》提出，系统推进国企国资改革。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，促进民营经济公平参与市场竞争，鼓励社会资本参与竞争类国企的改制重组。着力推进农村集体
制度改革，加快集体林权制度改革。创新投融资机制，大力发展政府和社会资本合作模式(PPP)等，带动社会特别是民间资本参与重大项目建设，提高公共产品和公共服务供给能力与效率。研究按市场化方式设立中部崛起

的难题，调动了社会资本参与光伏扶贫的积极性，实现了贫困村和贫困户免维护、无风险保底收益。 在收益分配上，按照投资比例分配发电收益，该县村级光伏电站25年年平均收益不低于4.21万元，户用光伏电站25
年年平均收益不低于2068元。由建设企业对贫困村、贫困户年平均收益实行保底，不足的部分由建设企业补齐。既保障了贫困村、贫困户获得稳定收益，也实现了与社会资本利益共享、风险共担。 而在运营维护上，则由

医疗、养老、旅游等深度融合，增加医养资源有效供给。昨日，国务院印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，要求降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业。

投资方式上，按照扶贫项目资金出资三分之二和建设企业出资三分之一的PPP模式，实现贫困村和贫困户零投入，有效解决了贫困村、贫困户出资困难的难题，调动了社会资本参与光伏扶贫的积极性，实现了贫困村和贫困户免维护
，不足的部分由建设企业补齐。既保障了贫困村、贫困户获得稳定收益，也实现了与社会资本利益共享、风险共担。而在运营维护上，则由建设企业在定远县设立运营公司负责项目的免费运营维护，实行利益联结效益分成后

、旅游等深度融合，增加医养资源有效供给。昨日，国务院印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，要求降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业。潜力股：万达信息、卫宁健康、湖南发展、乐金健康。