社会资本

金融机构发行绿色金融债券，鼓励企业发行绿色债券。研究设立绿色发展基金，鼓励社会资本按市场化原则设立节能环保产业投资基金。支持符合条件的节能减排项目通过资本市场融资，鼓励绿色信贷资产、节能减排项目应收账款
交易平台。鼓励社会资本建立节能服务产业投资基金。支持节能服务公司发行绿色债券。创新投债贷结合促进合同能源管理业务发展。(牵头单位：国家发展改革委、财政部、税务总局，参加单位：工业和信息化部、住房城乡建设

项目备案、建设进度的透明公开，会将光伏发电这个新兴行业引入歧途。大量项目参与先建先得竞争，展现了社会资本对光伏项目的逐利，从环保的角度，清洁能源是大势所趋，而从经济回报的角度，光伏电站投资门槛相对

是供给侧改革的重要领域，业内普遍认为配电业务改革已实质性启动，2017年有望进入第二轮爆发期。电改进入深水区，配电改革鼓励社会资本投资、运营增量配电网，激发未来万亿配网投资市场。 中短期看，存量

。稳步推进售电侧改革。逐步向市场放开增量配电投资业务,完善售电侧市场主体准入机制,加快培育多元配售电主体,鼓励社会资本参与配售电市场投资。支持粤桂合作特别试验区、来宾市河南工业园区、河池市大任产业园
开放。探索基础设施投融资新机制和运营新模式,鼓励采取公开招标方式引入社会资本,鼓励组建混合所有制企业开展天然气管道项目建设运营。放开天然气竞争性环节政府定价。推动形成主要由市场决定价格的机制,发挥价格

屋顶分布式光伏发展指明了方向，会吸引更多的社会资本、光伏企业以及个人参与到屋顶分布式光伏发电项目建设中。事实上，为支持屋顶分布式光伏发电的发展，国家相继出台相关政策。其中，2013年国务院出台的《国务院关于
、企业投资和社会资本参与的形式，促进屋顶分布式光伏发电的发展。业内专家认为，国家应进一步出台发展屋顶分布式光伏发电细则，加大补贴力度，统一规划房屋结构，明确产权。个人、用电企业以及光伏企业共同参与，工业园区、农村等地区屋顶分布式光伏发电会有所作为，但在城市住宅区很难有所发展。

屋顶分布式光伏发展指明了方向，会吸引更多的社会资本、光伏企业以及个人参与到屋顶分布式光伏发电项目建设中。事实上，为支持屋顶分布式光伏发电的发展，国家相继出台相关政策。其中，2013年国务院出台的
社会资本参与的形式，促进屋顶分布式光伏发电的发展。业内专家认为，国家应进一步出台发展屋顶分布式光伏发电细则，加大补贴力度，统一规划房屋结构，明确产权。个人、用电企业以及光伏企业共同参与，工业园区、农村等地区屋顶分布式光伏发电会有所作为，但在城市住宅区很难有所发展。

电力行业，石油和天然气行业也是改革的重要领域。在石油行业，2016年5月酝酿了十年的《国家石油储备条例(征求意见稿)》公布，明确鼓励社会资本参与石油储备设施建设运营。此外，三桶油启动混改，社会资本参与石油

《国家石油储备条例(征求意见稿)》公布，明确鼓励社会资本参与石油储备设施建设运营。此外，三桶油启动混改，社会资本参与石油行业的上中下游有了突破口。 而天然气行业的改革动作更为频繁，2016年8月以来