示范电价
项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(以下简称
平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家
享受国家补贴的项目，要坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争手段;三是要分类施策，不同类型的项目要实施不同政策，新老项目也要区分对待;四是稳中求进，建设规模不低于2018年，在稳定的基础上
的过程已经透露出明确的政策信号：由国家统一定规模、分指标的传统方式宣告结束，以市场为导向进行竞争配置的新政呼之欲出。按照现阶段初步方案，将由地方相关主管部门组织各项目申报上网电价，国家能源局按照报价
。
本次政策具备两大看点:
一是明确提出光伏平价上网项目(不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的光伏发电平价上网试点项目)由省级政府能源主管部门组织实施，项目建设不受年度建设规模限制。
二是多重措施保障
平价上网项目收益，包括:
1.省级电网企业与光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年);
2.鼓励平价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿，绿证交易每度电收益约5分钱;
3.
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
应用都提供了更好的保障。但如果获批平价示范项目的电站，理论上是无法再参与2019年的补贴申报。正如文章开头所提及的中部某省，有超过10GW的项目并未获批平价示范项目，那这些项目是可以参与到2019年的
明确得跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的
2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
应用都提供了更好的保障。但如果获批平价示范项目的电站，理论上是无法再参与2019年的补贴申报。正如文章开头所提及的中部某省，有超过10GW的项目并未获批平价示范项目，那这些项目是可以参与到2019年的
2019年2月19日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会，下午国家能源局又召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。冯晖副总裁代表爱康集团参与2019年光
，不是用来卖的这一理念将在后续指导政策中强化。工商业光伏电站项目因白天业主用电电价普遍较高，若采用自发自用，余电上网模式的项目综合收益较为可观。随着国家补贴政策的实施，系统成本和其他成本的逐步下降
