碳排放配额
机构开展大规模培训。
其中针对首个纳入的发电行业，气候司正在联合中国电力企业联合会开展配额分配试算、交易细则制定等关键工作，并已启动发电行业碳排放交易技术指南编制。
2017年单位火电发电量的
上，生态环境部应对气候变化司(下称气候司)副司长蒋兆理如此感慨。
6月13日，是气候司由国家发改委转隶到生态环境部后的第一个低碳日，也是全国碳排放权交易市场(下称全国碳市场)继去年启动后的首次亮相
前言：目前的可再生能源主要是风力和太阳能发电，而我国太阳能行业的产能过剩问题尤为突出。在实施可再生能源配额制时，如果我们从产业发展和环保的角度来看，想给予太阳能发电更多的鼓励，可行的做法是给
太阳能发电一个乘数，也就是发放更多的证书。如果这样的细节在制度设计中能够得到关注，会使得政策更为准确有力。
2018年3月23日，国家能源局颁布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称
燃煤脱硫标杆电价，支持点对点或点对区域的可再生电力输送，鼓励跨省间的可再生能源电量交易，价格由各省直接对接。同时引导光伏、风电行业通过技术进步降低成本，早日实现平价上网。
⑥ 考核可再生能源配额指标
。
2018年3月，国家能源局发布了关于征求《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》意见的函，制定了各省级行政区域的市场主体非水电可再生能源电力配额指标。根据要求，2017年度全国还有21个省
、隔墙售电等政策将主要由地方政府主导，本次政策发布后，必然会对市场造成冲击。分布式管理办法、隔墙售电的市场化交易办法以及配额制会对项目的建设进行指引，尤其可能会激励不依赖补贴的平价上网项目出现，有望近期
上网，工商业分布式将不能选择全额上网。
可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障
活跃、分布式电源改革、精准光伏扶贫政策、科学技术进步、开发资源丰富、补贴退坡机制、高速投资惯性、绿证交易制度、可再生能源配额制度、碳排放交易制度、煤电发展限制政策及投资惯性等因素驱动下，光伏发电产业
干货实录)
政府助力迎接行业挑战
光伏行业的发展速度很快，近几年基本上都保持了每年一个倍数的发展。截至2017年，中国光伏电站累计装机总量已达到130吉瓦，每年能够减少的二氧化碳排放是1.5亿吨
光伏电厂的电不能有效地得到电网的销售。现在政府按照每个省份实行可再生能源的强制配额指标，如西北部地区日照非常好，就要承担多一点的再生能源的指标;如广东广西地区日照程度比较低，则要承担的指标相对就低一点
cap)在2020年到2030年之间从18亿吨下降到12亿吨，相当于每年下降2.65%，到2030年可总共减少30亿吨的碳排放配额供应。 欧洲目前的减排目标是到2030年比1990年减少碳排放
二氧化硫排放9.7万吨、二氧化碳排放3500万吨。
国家能源研究院新能源研究所所长李琼慧建议，在全匹配特高压电网全面升级的同时，宜按照国家十三五规划确定的改造目标加快推进，将自备电厂全部纳入电网统一
调度。
其次，加快建设全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，明确地方主体责任，加快建设现货市场，通过市场保障优先消纳。尹积军说，新能源使用需纳入地方政府绩效考核，宜将煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐
)。
丹麦激励政策配套有效。丹麦采取了包括碳税、碳排放配额、环保税、上网电价补贴、研发补贴、基础设施建设、风能行业支持等相关政策，推动风电发展。早期丹麦采取了装机基金和电价补助，要求新能源优先上网，后来则以
环境成本和系统成本后的比较分析
在考虑新能源自身发电成本和燃煤发电环境外部成本情况下，参考国际绿色和平组织研究结果，燃煤发电环境外部成本包含燃煤发电的污染排放和碳排放、煤炭生产和运输环节对环境的
使用面积下降目标任务。建立健全温室气体排放统计核算体系，落实碳排放配额分配方法和标准。推进循环发展引领行动，制定园区循环化改造工作实施方案、资源循环利用基地建设推进工作方案、生产者责任延伸制度实施方案。开展秸秆综合利用推进行动，新建秸秆产业示范园区2个以上，秸秆综合利用率达到88%以上。
