碳排放配额
。全国碳排放权交易系统即将上线，碳排放配额将逐步从免费分配过渡至有偿分配，并可通过公开竞价、协议等方式交易。 华泰证券分析师认为，碳交易与发电权交易协同，新能源发电商的价值有望重估。生态环境部2020
为碳排放配额以及其他产品。 CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。光伏发电的能量回收周期仅为
背景下，在中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和的目标要求下，一方面，电力行业要保障电力安全可靠供应，以满足国民经济发展目标以及人民生活用电需求;另一方面，电力行业
需加快清洁低碳供应结构转型进程，实现碳减排目标。
结合当前电力供需形势和行业发展趋势，《预测报告》建议，加快和完善碳市场建设，根据碳达峰、碳中和要求，完善全国碳市场配额分配方案，科学测算全国碳市场发电
、航空等行业也将从十四五期间被纳入控排范围，从更为长远的视角来看，将有更多行业被控排。 在全国性碳排放交易开始后，被纳入控排范围的企业将会获得一定碳排放配额。碳排放配额是控排企业每年得到的免费碳排放
部门。其次，碳价未来可能会有较大幅度的提升。如果碳价过低，则无法发挥成本倒逼效应，预计相关部门将收紧配额，以提高碳排放额度的稀缺性，从而带来碳价提升。据国际货币基金组织(IMF)测算，全球碳交易体系下的
疫情之后的经济复苏，将是一场绿色复苏。2030年碳达峰、2060年碳中和的目标，将加速中国能源结构从化石能源向清洁能源主导的过渡，能源、工业、交运和建筑四大碳排放部门面临深度转型，中国领先的新能源车
的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量以及重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5
万吨二氧化碳当量。碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。 ● 关于印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《纳入
生态环境部日前公布《碳排放权交易管理办法(试行)》并配套印发配额分配方案和重点排放单位名单，意味着自今年1月1日起，全国碳市场发电行业2225家企业第一个履约周期正式启动。电力行业是碳排放
总量超过30亿吨，占全国碳排放总量的1/3。北京绿色交易所总经理梅德文表示，据统计，目前我国发电行业全年碳排放总量约40亿吨。
碳排放配额是碳交易的关键一环。现行全国碳市场履约周期中，发电行业将通过
数据，都存
在巨大困难，如果方式方法不当，可能会造成市场扭曲。免费配额本 质上是计划手段，需尽早过渡到拍卖。建设用能权和碳排放权交易市场是一个长期过程，需要持续做出努力、不断总结经验。
(三
碳排放权交易是节约能源、应对气候变化的手段之一。碳市场在一些国家或地区均已实施或试行多年，但仍然面临不少困难。当前企业碳核算主要依靠能源消耗实物量核算。由于用能企业和车间数量庞大且千差万别、用能技术和
我国能源碳排放占碳排放总量的80%左右，实现碳达峰碳中和目标，核心是推动能源低碳转型和能源革命，本质措施是控制和缩减化石能源消费量、增加可再生能源发电比例、提升社会整体能效水平。当前，我国新能源正由
环节的综合优化利用趋势。综合能源系统以四化为基本特征，以两高三低为目标(两高：系统综合能效的提高、系统运行可靠性的提高;三低：用户用能成本的降低、系统碳排放的降低和系统其他污染物排放的降低)，整合冷、热
