碳排放配额管理

权的交易，简称碳交易；俗称买卖二氧化碳的生意，就是交易碳排放的配额。许多产业在生产时无法避免释放二氧化碳，政府做好统筹管制，通过招标、拍卖等方式，将合理的二氧化碳配额，发放给有排放二氧化碳需求的企业

，是减排路径的重要领域。鉴于全国碳排放权交易市场即将启动，为避免目前试点市场出现的问题，优化CCER的抵消使用，李河君委员提出如下建议：(1)建议国家在配额发放的时候统筹考虑配额和CCER的数量总量

减排等方面，是减排路径的重要领域。鉴于全国碳排放权交易市场即将启动，为避免目前试点市场出现的问题，优化CCER的抵消使用，李河君委员提出如下建议：(1)建议国家在配额发放的时候统筹考虑配额和CCER的

提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。三、大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展
可再生能源法，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。提案一：修法撑腰+成本减负朱共山表示，我国可再生能源装机规模发展迅猛，在

2015年排放量的履约情况来看，7省市配额发放总量约为12亿吨。在2016年履约期，用于抵消的CCER数量不到800万吨，占配额总量的比例约为0.67%，远远低于各地试点抵消管理办法中规定的比例(5

广泛重视。当前的主要任务，就是要细化措施、抓好落实，把碳交易具体到每个减排项目、每个减排对象上，推动碳交易市场进一步做大、做活，实现稳定、健康、持续发展。要完善碳排放配额管理制度，优化配额分配方案，抓好

CCER数量不到800万吨，占配额总量的比例约为0.67%，远远低于各地试点抵消管理办法中规定的比例(5%~10%)。鉴于全国碳排放权交易市场即将启动，为避免目前试点市场出现的问题，优化CCER的抵消

上，推动碳交易市场进一步做大、做活，实现稳定、健康、持续发展。要完善碳排放配额管理制度，优化配额分配方案，抓好投资政策引导，强化金融支持。要创新组织推进和人才使用机制，积极培育第三方服务机构和市场

传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心
，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。提案一：修法撑腰+成本减负朱共山表示，我国可再生能源装机规模发展迅猛，在整个能源系统中已经占有重要比例，风电和光伏发电开发规模

，CCER抵消使用对于全国碳市场建设有着重要的意义。但据李河君了解，虽然碳排放权交易市场总体平稳运行，但配套制度建设仍不尽完善，市场交易主要集中在履约期，交易标的以配额为主，可以用于抵消的CCER使用
启动，为避免目前试点市场出现的问题，应采取一系列措施优化CCER的抵消使用。“国家在配额发放的时候应统筹考虑配额和CCER的数量总量；由国家制定统一的管理办法，并保持政策的连续性和稳定性。特别是在全国