碳排放双控

二氧化碳排放量约6.7亿吨，占全国总排放量的4.7%。从产业链分布看，冶炼环节是有色金属行业碳排放的主要领域，约占全行业碳排放量的90%，其中，电解铝碳排放量4.2亿吨，占行业的62%，是全行业实现碳达峰的

，加快形成能源节约型社会。1.全面提升节能管理能力。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能评估和审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。加强对新建项目的能耗双控影响评估和用能指
和强度“双控”制度。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。省碳达峰碳中和工作领导小组

经济社会发展的深远影响，加强政策的系统性、协同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推动碳排放绝对量大、增幅快的重点地区、重点领域和重点行业尽早实现碳达峰。——双轮驱动、两手发力。充分发挥市场在资源要素配置中
能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成国家下达的任务，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，自治区产业结构、能源结构调整取得重大进展，低碳产业规模迈上新台阶，重点用能行业能源利用效率达到

电力消费量认定的基本凭证、完善可再生能源消费数据统计核算体系等五方面提出了12项具体举措，为完善能源消费强度和总量双控制度提供了保障。一、新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制对推动
能源清洁低碳转型具有重要意义可再生能源是推动我国能源清洁低碳转型发展和实现碳达峰碳中和目标的重要抓手，现阶段将新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制，有利于降低碳排放强度，有利于促进可再生能源

转向碳排放总量和强度“双控”制度。——创新引领，安全适用。强化科技创新的支撑引领作用，注重思路创新、方法创新、技术创新、机制创新。推动建筑用能低碳转型平稳过渡，促进建筑用能与能源供应、输配响应互动
，确保建筑领域能源安全。三、主要目标2030年前，天津市城乡建设领域碳排放达到峰值，力争率先达峰。“十四五”期间，建筑节能低碳水平进一步提高，逐步推行新建居住建筑五步节能标准，扩大超低能耗建筑规模，近零

推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。加快节能降碳先进技术研发和

能源清洁低碳高效利用。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。加快

，充分发挥应对气候变化与污染防治的协同作用，增强应对气候变化能力。第一节 有序推动碳达峰行动有序推动全县碳排放达峰。落实全市生态环境领域碳达峰行动计划，实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变

落实新上项目单位工业增加值能耗0.52吨标准煤/万元能效控制标准，强化新建项目对能耗双控影响评估和用能指标来源审查。建立完善“两高”项目产能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放减量等量替代制度。对正在洽谈
、尚未获批的“两高”项目，各地在上报相关审批手续之前，要认真分析评估对当地能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境的影响。对不符合国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、产能置换、煤炭消费减量