碳排放双控
循环发展，促进经济社会加快绿色转型：积极稳妥推进碳达峰碳中和。健全制度规范，优化能源结构，发挥“双碳”战略对经济社会系统性变革的推动作用。（1）全面落实碳达峰实施方案，强化碳排放总量和强度“双控
碳达峰实施方案，强化碳排放总量和强度“双控”。印发实施分领域分行业实施方案和保障方案，基本形成“1+N”政策体系。推动应对气候变化、可再生能源立法，开展分布式光伏、地源热泵等领域地方标准制修订。（2）签订
瓦，增长率1020%；光伏发电装机90万千瓦，较2015年增加75万千瓦，增长率500%。电力生产能力约达4000万吨标准煤，减少二氧化碳排放约10880万吨。能源基础设施不断完善。凉山电网形成以500
双碳目标是一场广泛而深远的经济社会系统变革，已纳入生态文明建设整体布局。双碳行动将推动我国出台更有约束力的应对气候变化政策，强化能耗“双控”，促进能源结构转型升级，清洁能源成为消费增长的主导力量，为我州
转型，建立健全碳排放统计核算制度，提升生态系统碳汇能力。逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，争创“能耗‘双控’向碳排放‘双控’转变”全国试点，加大参与国家碳汇标准开发的力度，推进构建体现生态产品价值
、光伏等可再生能源，实现增量需求主要依靠清洁能源，打造清洁低碳能源消费结构。贯彻节约优先方针，着力降低单位产出资源消耗和碳排放，增强能源系统运行和资源配置效率，提高经济社会综合效益。坚持政府引导、市场
主导。深化能源领域体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效竞争的能源市场体系。积极探索绿证、CCER等减排机制，大力发展绿色金融，加强用能权、碳排放权交易市场协同发展，推动
提升用能管理能力。完善能源消费强度和总量“双控”，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，增强能耗总量管理弹性，逐步实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查
为主、碳排放总量控制为辅的“双控”制度。强化建设用地总量管控，评估建设用地扩张的碳源/汇效应，切实通过低碳为导向的空间布局，控制高耗能公共建筑发展，探索增加我省自然资源碳汇功能的技术途径和方法体系。围绕“增
，林草有害生物成灾率每年控制在2‰以下。全面推行林长制改革，初步构建省市县乡村五级林长体系。自然资源利用效率稳步提升。落实建设用地总量和强度“双控”措施，实施节约集约用地“双提升”行动，完善土地有偿使用
碳排放权交易市场的衔接，充分发挥碳交易机制在发现价格和降低全社会减碳成本方面的重要作用。积极探索推动排污权等其他环境权益交易机制的建立。做好碳排放权交易、电力交易、能耗双控、排污权等制度之间的衔接与
调节能力得到有效保障，经济社会绿色低碳转型全面推进。到2025年，非化石能源消费比重达到18.3%，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放指标确保完成省下达目标，为实现碳达峰目标奠定坚实基础
消费占比逐步降低，经济社会发展全面绿色转型走在全国前列。到2030年，非化石能源消费比重稳步提升，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成省下达目标，如期实现全市碳达峰目标。三、重点任务（一）能源绿色低碳
（限额值）的项目全部完成节能降碳改造，力争实现节能能力400万吨标准煤/年以上，能效水平达到标杆值（先进水平）的存量项目30%以上，行业整体能效水平明显提升、碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著
。把实施节能降碳改造工程纳入区域能耗“双控”评价考核和重点用能单位节能管理重要内容，增加分值权重。建立节能降碳改造工作协调机制，分年度推动实施，定期调度和通报工作进展。省发展改革委遴选发布节能量审核
，推进生态产品总值核算县级试点工作，推动用水权、排污权、碳排放权等市场化交易。(牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅，责任单位：省工业和信息化厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省统计局
和各市〔州〕政府)(四)大力推进节能降碳179.深入实施碳达峰“十大行动”，统筹做好能耗“双控”，严控“两高”项目盲目发展。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房
