碳市场机制

抓手，打基础，利长远。绿色电力消费是实现碳减排的核心路径之一，基于碳账户机制的推广，与碳市场管理体系相互衔接，将有效解决企业绿色电力消费的碳减排转化和量化问题，形成全国范围内可监测、可披露、可审核的绿电+碳
评估降碳量，明确碳减排方式。绿电替代是未来主要的发展趋势，这一数据支撑作用非常关键。碳账户机制作为界定碳排放权责的数据化治理工具，现阶段应成为推动经济社会全面绿色低碳转型、推进双碳工作落地的重大

并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件;保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。 2021年，在碳中和元年开启的大背景下，舒印彪没有再盯住海上风电
这一细分领域，而是站在更加宏观的角度对工业、建筑、交通、能源技术四个方面提出建议。 不过，在加快突破关键核心技术，为能源消费方式的绿色转型提供科技支撑的建议中，他提出，通过电力市场、碳市场

LCOE加上其环境成本(即碳价或碳税)，才是火电的完全成本。 目前，中国的碳市场刚刚启动，碳价总体水平保持在50元/吨左右，碳价并没有完全体现出燃煤火电机组的高污染、高排放特点造成的环境成本。从国际
新能源尚未成为供电主体之前，碳市场中的碳价也不宜过高。如果现阶段碳价过高，可能会影响能源安全、民生用电。罗马不是一天建成的，欧洲的碳价也不是碳市场刚刚建立就立即飙升至100欧元，欧洲碳市场从建立到成熟也

绿色低碳科技革命，必须强化应用基础研究和加快先进适用技术研发。因此建议： 第一，面向碳中和需求找准科学问题切入，增设专项加强基础前沿探索。一是健全基础研究任务征集机制，地方政府组织产学研共同研判前沿技术
行业主体纳入碳交易体系，支持各地碳交易所在配额分配、履约、企业所持配额结转等方面逐步做好与全国碳市场的规则统一和低成本衔接。

可再生能源供热相关标准和规范，不断完善可再生能源政策体系。完善绿色电力证书交易机制，加强与电力市场、碳市场衔接。推动健全绿色金融政策体系，引导和激励金融机构以市场化的方式支持新能源、储能、氢能
容量均高于国家目标要求。能源体制机制创新加速释放活力。省级电力交易机构完成股份制改造，实现增量配电改革试点省辖市全覆盖，试点数量居全国第一位，市场主体数量、交易电量规模居全国前列。率先提出“租地下库容

双控转变，加快形成减污降碳激励约束机制，重点行业能源资源利用效率显著提升，协同推进碳达峰、碳中和工作取得实质性进展。产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构不断优化，政策法规、市场机制、科技创新、财税
地区二氧化碳排放增速放缓，非化石能源消费比重进一步提高，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低，推动实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，加快形成减污降碳激励约束机制，重点行业能源资源利用效率

推动共建全国重要的清洁能源基地，创建清洁能源高质量发展示范区，协同建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地。并推动建立电力市场协同合作机制，推进川渝电网特高压交流目标网架建设。 同时，要深化运用
，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低，推动实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，加快形成减污降碳激励约束机制，重点行业能源资源利用效率显著提升，协同推进碳达峰、碳中和工作取得实质性进展

可再生能源政策体系。完善绿色电力证书交易机制，加强与电力市场、碳市场衔接。推动健全绿色金融政策体系，引导和激励金融机构以市场化的方式支持新能源、储能、氢能、CCUS等绿色低碳技术应用。鼓励商业银行通过优惠
，实现平原地区农村机井全部通电、全省自然村全部通动力电和中心村电网改造全覆盖，农网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量均高于国家目标要求。 能源体制机制创新加速释放活力。省级电力交易机构完成

、雅砻江流域水电开发有限公司全国首批发行碳中和债券。 (三)建立健全市场化机制。对全国碳市场能力建设(成都)中心数据开展质量监管强化行动。稳定运行温室气体自愿减排交易市场，截至2021年底，国家核证
作出部署，立足发挥四川优势更好服务国家战略全局。 (二)建立健全工作机制。切实加强对碳达峰碳中和工作的组织领导和统筹协调，成立由省委、省政府主要负责同志任主任的省生态环境保护委员会，并专门设立省碳达峰